德宏州五大基础设施络建设规划.docVIP

德宏州五大基础设施网络建设规划 （2016-2020年） 2017年3月30日  目录 一、基础设施现状 - 1 - （一）路网基础设施 - 1 - （二）航空基础设施 - 4 - （三）能源基础设施 - 4 - （四）水网基础设施 - 5 - （五）互联网基础设施 - 7 - 二、主要存在问题 - 7 - （一）基础设施网络建设滞后 - 7 - （二）工程项目资金筹措困难 - 10 - （三）项目审批工作繁杂缓慢 - 10 - （四）共享共建合力尚未形成 - 10 - 三、总体要求和建设目标 - 10 - （一）总体要求 - 10 - （二）基本原则 - 11 - （三）建设目标 - 12 - 四、主要任务 - 14 - （一）建设内畅外通的路网 - 14 - （二）建设广覆盖的航空网 - 16 - （三）建设区域性国际化的能源保障网 - 17 - （四）建设安全可靠的水网 - 19 - （五）建设共享高效的互联网 - 25 - 五、重点工程及投资 - 26 - （一）重点工程项目 - 26 - （二）资金筹措 - 26 - 六、保障措施 - 28 - （一）加强组织领导 - 28 - （二）加快推进项目落地 - 29 - （三）创新投融资模式 - 30 - （四）保障要素配置 - 32 - （五）实施五年大会战 - 32 - （六）加强监督考核 - 33 - 前言 为深入贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于推进五大基础设施网络建设5年大会战的意见》、《云南省五大基础设施网络建设规划（2016-2020年）》，结合州情，州委、州政府决定全面启动五大基础设施网络建设工作。加快建设互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，有利于破解经济跨越式发展瓶颈制约，有利于为产业转型升级和创新驱动提供支撑，有利于为建设对外开放新高地奠定坚实基础，有利于为脱贫攻坚民族团结提供保障，有利于争创经济发展新优势，闯出一条跨越式发展的路子，实现德宏主动服务积极融入国家战略的新定位、新使命，与全国、全省同步全面建成小康社会，谱写好中国梦德宏篇章。 基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施和非工程设施，主要包括交通运输、机场、港口、桥梁、通讯、水利及供排水设施、供电设施和提供无形产品或服务的固定资产。 为加快推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设，特制定本建设规划，规划期为 2016—2020 年。 一、基础设施现状 （一）路网基础设施 紧紧围绕“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”三大战略定位，为全州全面建设小康社会和“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”的总目标提供强有力的公路水运交通基础设施支撑，以“出边达海快速化、国际运输便利化、骨架公路高速化、干线公路快速化、全区交通网络化”和打造“德宏1小时经济圈”为目标，我州已基本形成连接东南亚和南亚，通边达海、内通外连、城乡一体的公路水运交通骨架系统。 综合交通基础设施建设进一步加强，交通运输能力实现大幅提升。随着腾冲至陇川、潞西至梁河二级公路的建成，环州公路实现高等级化，各县市县城所在地和各口岸全部实现二级公路直达，德宏两小时经济圈基本形成；龙瑞高速公路建成通车，杭州至瑞丽实现全线高速化，结束了德宏没有高速公路的历史；瑞陇高速公路正在有序推进，2016年瑞丽试验区一核两翼——芒市、瑞丽、陇川三县市将实现高速公路贯通和快速连接。截止2015年，全州纳入统计的公路通车里程为7978公里，公路密度69.22公里/百平方公里，高于全国、全省公路密度，其中高速公路110公里，一级公路16公里，等级公路6220公里（高等级公路766公里），全州乡镇通沥青（水泥）路率100%，建制村公路通畅率83.69%，全州乡镇班车通达率100％，建制村班车通达率98％。水运航道里程165公里，龙江及瑞丽江航运条件得到改善。“十二五”期间，全州公路、水路运输完成客运量9419万人次，货运量14516万吨。 专栏 交通通道现状 国际大通道 铁 路 中缅铁路通道：境内段昆明到大理已建成，大瑞铁路大保段2008年开工建设，保瑞段2014年开工建设；境外段已纳入《周边基础设施互联互通总体规划（2014—2035年）》。 公 路 中缅公路通道：境内段已实现高速化，境外段中缅瑞丽至皎漂公路项目前期工作正稳步推进。 中缅陆水联运大通道：境内段已实现高等级化，境外段中缅章凤至八莫二级公路项目前期工作正稳步推进。 中缅印公路通道（德宏）：境内段除盈江铜壁关至那邦外已实现高等级化。 国内通道 铁 路 芒市至腾冲至猴桥铁路已纳入省五大基础设施网络建设规划（2016-2020年），建设年限为2018-2023年。 公 路 国高