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燃气安全生产培训系列教程 ——2008年春节前安全生产培训 燃气安全管理 燃气安全存在的现象 安全工作的性质 安全工作的指导思想 安全管理的范围 安全管理的责任 安全工作的核心基础建设 安全管理的主要工作方法 燃气安全存在的现象 现象：企业、销售门市忽视技术、放松管理、轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业、门市内部事务，忽视用户管理；以上级部门检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三。 本质：反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。 安全工作的性质 安全工作是技术工作、管理科学、人员素质的结合。 安全管理的目标是保证保持企业、门市无事故运行。 事故一般认为是发生“火灾、火险”的狭义事故，应改变为人身、设备、质量、技术、工艺、信息事故等的广义事故。 可从下面现象出说明问题： 1、隐患的发现往往是所谓的大检查，而按照企业、门市的管理制度却发现不了。 2、防而不预，所有的方案都是对付火情、火险。 3、个别门市负责人或安全管理人员不懂燃气技术和管理知识，满足于应付上级检查。 安全工作的指导思想 燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。 燃气安全管理是技术性、管理性非常强的综合工作。 燃气从业人员进行经营服务时，要牢记“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。 安全管理的范围 按燃气设施、器具使用的不同区域分：气站（门市）内部、外部和用户的管理。 安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。 只要有连接和密封，漏气是不可避免的。 燃气企业、门市首要安全工作是对密封的管理。 1、对会发生泄漏的部位和条件心中有数。 2、密封的管理要有章法和可操作性。制度、工艺流程，任 何一个管理活动，都要具体化。 3、泄漏量的判定。 气站（门市）外部的管理重点是监控。 用户的安全管理。宣传、创造良好的用气条件。 安全管理的责任 企业管理理论：管理的责任在最高层，而不是第一线执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。 安全检查常遇到的问题。外部人员会发现问题，说明安全管理的责任、职责和义务未能落实。 安全责任分析。一线工作者，无创造、重复、技术含量低、难发现问题；管理者，地位和环境造成可以完成安全目标、职责。安全隐患存在的问题实际是管理目标、职责、岗位、层次、技术落实不到位的问题，是企业最高层的责任。 人员素质直接影响安全管理。操作者基本素质要“四懂四会”—懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障。管理人员应懂管理理论、方法、懂技术、工艺。 燃气企业高层、门市负责人要抓好安全管理工作就是把管理、技术、人员工作作好。 安全工作的核心基础建设—预案 制订预案通常采用“故障树”方法。 1、所针对的问题要具体、准确、清楚。 2、产生某项问题的原因要准确无误、无遗漏。 3、针对每个原因都明确规定解决问题的措施。 4、预案一旦制定，要演习校正。 燃气从业人员应掌握液化石油气的物理性质、正确使用设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。 安全管理的主要工作方法 总 述 指导思想：安全第一、预防为主； 以人为本，构建和谐社会。 工作目标：保证保持燃气经营无事故运行。 措施办法：决不放过任何燃气安全隐患。 本讲结束，谢谢！ * * 2007年燃气行业安全管理统计表 1-12月 金额 宗 钢瓶 宗 金额 宗 钢瓶 宗 金额 宗 钢瓶 宗 无证经营 气库 门市 气库（次） 门市（次） 整改通知书（份） 查处违法违规 燃气检查 月份 其中：1、个别门市存在给无证经营者提供气源、私自进行钢瓶与钢瓶过气，严重扰乱燃气市场，存在严重安全隐患。 2、对 镇一辆五十铃人货车给无牌无证经营点提供燃气，严重扰乱燃气市场，给予从重处罚。 2007年度液化石油气气站检查情况统计表 9．10 18．18 18．18 9．10 18．18 9.10 27.28 比例（%） 1 2 2 1 2 1 3 宗数 压力表过期 阀门漏气 无持证上岗 泄漏报警器失灵 防静电装置差 穿拖鞋上岗 站内卫生差 内容 违规情况 全年共检查63次，其中存在安全隐患9次，占全部检查的14.28%。 概况 其中：泄漏报警器失灵、阀门漏气安全隐患较大，需定期加大对设备设施的检查和保养。 2007年度液化石油