安监局风险防控工作手册.docVIP

廉政风险防控工作手册 目??? 录 一、廉政风险防控工作简介 - 1 - （一）开展廉政风险防控工作实施方案 - 3 - （二）廉政风险防控组织机构 - 9 - （三）廉政风险防控工作领导讲话 - 9 - （四） 廉政风险防控工作流程图 - 15 - （五） 职权目录 - 16 - （六） 权力运行流程图 - 210 - （七） 廉政风险点、风险等级及防控措施登记表 - 211 - （八） 岗位廉政风险防控承诺书 - 217 - （九）其他文件 - 217 - 三、配套制度 - 217 - （一）领导班子廉洁自律守则 - 217 - （二）干部职工日常行为规范 - 218 - （三）加强机关人员管理严肃机关工作纪律的规定 - 220 - （四）局机关干部行为规范“十个不” - 221 - （五）局机关干部职工七做到 - 223 - （六）工作人员职业道德准则 - 223 - （七）干部职工考核办法 - 224 - （九）“三重一大”监督管理办法 - 232 - （十）行政执法过错责任追究制实施办法 - 237 - （十一）民主生活会制度 - 239 - （十二）首问责任制度 - 240 - （十三）限时办结制 - 242 - （十四）责任追究制度 - 243 - （十五）服务承诺制 - 244 - （十六）岗位责任制度 - 245 - （十七）承诺制度 - 246 - （十八）干部职工谈心谈话制度 - 248 - （十九）领导干部述职述廉述学制度 - 250 - （二十）廉政谈话制度 - 250 - （二十一）党风廉政建设制度 - 252 - （二十二）政务公开及接受监督制度 - 253 - （二十三）领导干部廉洁自律制度 - 255 - （二十四）挂牌上岗制度 - 256 - （二十五）信访工作制度 - 257 - （二十六）考勤请销假制度 - 261 - 三、其他相关资料 - 263 -  一、廉政风险防控工作简介 织金县安全生产监督管理局是县人民政府主管安全生产的工作部门。织金县安全生产监督管理局内设9个股室，下属3个事业单位（其中，煤安局和执法监察大队为副科级，应急救援中心为正股级。）。煤安局内设4个股室，下属6个股级事业单位（5个分局和数字化瓦斯远程监控系统中心）。全局共有在职干部职工309名，其中，正式党员70名，预备党员3名，入党积极分子21名。 今年以来，按照县委要求，我局认真贯彻落实县纪委廉政风险防控试点工作部署，以深化认识为切入点，以查找风险点、制定防范措施为重点，积极推进廉政风险防控工作，收到了明显成效，主要做法是： 一是以深化思想认识为切入点，加强对廉政风险排查防控工作的组织领导。采取学习教育和动员部署相结合，查找风险点和修订制度同步进行，防范措施在推进中逐步完善的工作方法，召开专题会议，成立廉政风险防控工作领导组，制定实施方案，明确指导思想和工作目标要求，建立了廉政风险点防范管理工作责任分解体系。在实施当中注重两个过程：一是注重受教育过程，组织专题学习，全员参与，接受廉政警示教育，增强自律意识；二是注重岗位责任过程，明确岗位职责，建立长效机制，最终达到防范风险、保护干部、提高工作效率的目的。 二是以岗位职能为立足点，明确各自查找的重点。查找廉政风险点，是加强对权力运行过程监管和控制的关键，风险点是否找准、找全，关系到风险防控的有效性。在风险点查找方面，我们对各股室的岗位职权进行了清理，明确了负责人和责任人，查找出了岗位业务流程风险和制度风险，确定了风险等级，针对廉政风险制定落实了防控措施，并健全完善了岗位责任制和廉政风险防控的有关制度。 三是以流程环节为突破点，全力查找廉政风险点。根据岗位及权力行使所有环节易产生不廉洁行为，重点查找班子成员、重点岗位行政权力行使、重点环节的风险点，采用流程图分析和由事及人分析法，确立廉政风险点。在查找过程中，主要采用“三级查找”，重点查找个人廉洁自律方面的不足和工作岗位性质存在的潜在风险点及其表现形式，经过局风险防控领导组研究甄别、筛选、归类，并再次进行风险分析和评估，对确认的风险点按照发生机率、危害程度和违法、违纪、违德的性质确定风险等级进行“三级划分、三级管理”。对三级不同风险点分别由防控领导组、纪检组和分管领导实施监控，并针对不同风险点，规范流程，完善制度，加强监督。 四是以落实防范措施构建长效机制为根本点，强化岗位权力运行监督。一是抓好廉政责任书的签订，建立廉政档案；二是抓好督察考核，推行《三查两考一评法》；三是抓好制度完善，进一步修订完善工作制度和业务流程，健全长效机制；四是抓好社会监督，发挥社会整体合力。 开展廉政风险防控试点工作以来，我局干部职工风险防范意识得到了进一步增强，廉洁从政的意识进一步提高，执法行为进一步规范，工作机制、监督体系进一步完善。