中小煤矿调度安全质量标准化提升探究.doc

中小煤矿调度安全质量标准化提升探究 　　摘要：煤矿生产是一个复杂的系统工程，生产环节众多且环境复杂危险，给煤矿调度工作带来了很大的挑战。大型煤矿调度工作已经走向数字化、信息化、现代化，而中小煤矿调度的发展却始终缓慢，影响煤矿安全生产管理。本文分析了中小煤矿调度存在的问题，对煤矿调度安全质量标准化提升提出几点建议。 关键词： 煤矿；调度；安全；标准化；建议 1 引言 煤矿调度在煤矿安全生产中起到协调、监督、指挥的作用。它把煤矿各个部门，各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡，及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，协助煤矿领导来进行管理工作，集中统一指挥和组织管理，使生产过程能够安全有序地进行[1]。煤矿调度工作开展的好坏，直接影响着煤矿的生产组织、安全管理和对突发事件的解决处理。可以说，煤矿调度是煤矿安全生产的指挥中心，在煤矿生产和管理中将起着重要作用。 煤矿安全质量标准化工作是煤矿安全生产工作的基础，是促进调度工作实现规范化、制度化的重要途径，长期保持调度工作达到规范和统一，充分发挥其职能作用，为本单位的安全生产服务，是煤矿实现安全生产的需要，是企业生产和发展的必然要求[2]。调度安全质量标准化水平的高低直接反映了煤矿的安全生产管理水平。因此，搞好煤矿调度安全质量标准化工作具有重要的意义。 2 煤矿调度安全质量标准化现状 现阶段，由于我国煤矿发展水平参差不齐，如中小型煤矿和大型煤矿差距巨大，乡镇煤矿和国有重点煤矿发展相差甚远，所以煤矿调度安全质量标准化水平也是高低分明。 大型煤矿的调度安全质量标准化水平多排在全国前列，以神华集团有限公司、中国中煤能源集团平朔分公司、山西焦煤集团有限公司、大同煤矿集团公司等大型央企、国企为代表。这些大型企业的现代化矿井多注重煤矿调度安全质量标准化建设，一些大集团大企业的煤矿调度水平已经站在了世界前列，如神东煤炭公司下属的保德煤矿，该矿连续多年荣获国家级安全质量标准化煤矿称号，在调度安全质量标准化工作中实现了现代化、信息化、自动化。 中小型煤矿与大型煤矿对比差距明显，调度安全质量标准化工作多半滞后，地方小煤矿的调度安全质量标准化问题更是突出。尽管部分有实力的中小型煤矿对煤矿安全标准化工作也较为重视，但由于在煤矿安全质量标准化评定中通风、采煤、掘进、地测防治水、机电和运输这些部分是主要的，占的分值比例大，所以煤矿多对这些“要害”环节投入较多财力、物力，而调度安全质量标准化往往被忽视，多难以发挥协调、指挥、监督的作用；至于资金、人员和技术装备普遍落后的小型煤矿，调度安全质量标准化往往刚到国家三级标准或难以达标，生产能力9万吨/年及以下的小煤矿的煤矿调度工作更是不堪入目。 3 中小煤矿调度安全质量标准化存在的问题 制约中小煤矿调度安全质量标准化发展的问题从主观上看主要是安全意识淡薄，从客观上看主要是资金投入不足。具体存在问题如下： 3.1调度机构不完整 现阶段，我国中小型煤矿普遍存在调度机构不完整的现象，如未设置独立的调度指挥中心，从根本上制约了煤矿调度工作的发展；有的煤矿存在人员配备不足的现象，不能保证双岗每天24小时值班的调度工作需要；调度负责人和调度值班人员的文化程度不符合要求。 3.2调度装备不达标 有的中小煤矿调度通信系统不完整，无调度总机或与井下通信不通畅；有的煤矿没有达到两种通讯手段，调度总机未联网，调度台电话无录音功或能录音保存时间达不到要求；有的调度室无井下人员定位系统监控终端显示，或声光报警、数据存储查询功能不全，无法准确显示井下总人数及人员分布情况；有的没有装备工业视频系统，或者不能实现调度室对主要输送机机头、井底车场、井下变电所、主副井井口、主通风机房等主要场所的实施监控。 3.3调度管理不到位 有的中小煤矿尽管完善了机构、配备了人员、改善了设备装备，但是由于安全管理意识淡薄，对煤矿调度工作从思想上不够重视，直接造成煤矿调度管理工作不到位，只是摆设，不能发挥调度应有的作用。有的煤矿无法做到安全、均衡、稳定生产，无法掌握安全生产动态，不能及时有效地解决生产中出现的各种问题；无法掌握安全监测监控系统，井下人员定位系统，工业视频监控系统的运行情况；无法掌握压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统的运行情况；甚至在出现险情和发生事故时，无法及时下达调度指令，或下达调度指令错误、失误，耽误抢险救援，给煤矿职工的生命和财产安全造成巨大伤害。 4 中小煤矿调度安全质量标准化提升建议 中小型煤矿在资金、技术装备、人才配备等与大型煤矿存在着差距，所以更应充分发挥调度指挥在煤矿安全生产中的重要作用以弥补煤矿本身在安全管理方面的不足。集团公司及煤矿领导应增强安全生产意识，仔细学习国家下发的