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农村公共文化服务体系建设实践途径 　　摘要：公共文化服务体系的建设是社会主义新农村建设的重要课题，是贯彻落实科学发展观的前提和基础，文章介绍了农村公共文化服务体系的建设内涵及原则，提出了体系建设的实践途径，以满足农民群众日益增长的精神文化需求，做好推动社会主义农村经济快速发展的文化保障。 关键词：公共文化；涵义；服务模式；建设途径 中图分类号：J022 文献标识码：A 文章编号：2095-4115（2014）01-209-2 农村公共文化服务体系是为农村提供公共文化产品和服务的体系，是构建和谐社会的必要工程，其体系建设以服务农民和提高农民素质为目的，以保障和实现农民的文化权益为出发点，以公共财政为支撑、以法律法规为保障，实现农村基层文化的公益性、基本性、均等性、便利性，建立农村公共文化平台，满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，实现社会主义新农村的创新和发展。 一、公共文化体系建设的理论内涵 广大民众最需要且最迫切的文化方面的需求即为公共文化，指文化生活的领域当中民众的生计 问题。通常将文化民生的问题分成现实层面、心理禀赋的层面以及形上的层面三部分：其中现实层面包括文化权利、交流方式、风俗习惯、伦理仪式以及生活方式等方面内容；心理禀赋的层面包括潜意识、无意识、意识、思维、才能、民众的性情等方面内容；而形而上的层面包括理想、信仰、观念以及精神等方面内容。 二、建设农村各类公共文化的服务体系应遵循的原则分析 在党的十八大报告明确强调要对可持续、覆盖城乡以及政府主导的公共文化服务的体系进行有效构建，大力改进各地政府所予以的公共文化的服务方式，使广大民众参加社会管理工作，而这对于政府在公共服务体系的构建以及健全方面的要求亦逐渐提高。而为了同上述的要求相满足，各地政府对公共服务的体系进行构建的整个过程当中应将公共物品的传统供给体制所具有的较为封锁的状态有效突破，逐渐实现市场运作、农民参与以及政府引导间良好的互动关系，使过去政府主导的模式转变成政府参与式的治理模式，这就需要遵循公平适度的原则、需求导向、社会协作三方面的原则。 （一）农村公共文化服务体系建设应遵循的社会协作的原则分析 市场经济不断发展以及强调文化市场化的同时，在公共文化各类事业的发展中政府要将自己作为垄断者的传统文化管理的理念，因为此类理念无法同广大民众不断增长的文化方面需求相符合，亦无法满足同广大民众不断增长的精神方面需求。因此政府从公共文化的产品中垄断性提供者以及生产者地位退出，积极创造各类社会条件、政策条件以及体制条件确保可以有效的提供文化产品以及服务是当前公共文化的服务体系同市场经济的发展要求相适应中核心的精神。要想将角色转换的目标有效实现急需政府在对公共文化的服务进行提供的整个过程中加强同企业、社会组织的各类私人的部门间的合作以及交流。例如在农村中将送戏下乡的活动有效推广时，负责对活动的开展中各项内容以及流程进行监督与审查，而承办活动的大剧院则负责具体事项，唯有这样才能在优化政府部门各项工作、有效宣传企业的同时，同农民群众文化方面需求相满足，最终达到一举三得。所以政府部门将公共文化的服务体系有效建立以及健全的整个过程中应通过支持私人部门以及社会组织的发展、各类政策的鼓励等方式，不断推进公共文化社会化以及市场化的的进程。 （二）农村公共文化服务体系建设应遵循的需求导向的原则分析 各级政府在公共服务的整个过程中有效保证人们多样性的文化权利基础部分为尊重以及认可多元文化。公共文化的服务对象为人民群众，群众是公共文化的服务发展中有效的动力以及基础。而政府所供给的各类公共文化如果具有层次越多、内容越丰富、越广泛服务范围，那么越能确保广大民众多样性的文化权利以及需求。所以对公共文化的服务体系进行建立以及健全的整个过程中首先应满足人民群众文化需要，再通过系统调研将群众最需要以及最迫切的各类文化需求有效掌握，且依据这些需要将相应的一些公共文化的服务提供给民众，切实保障以及维护民众的各类文化权利。然而政府不是盲目的供给公共文化的服务，是同民众接受水平以及接受能力相切合，同民众生产生活的发展阶段相切合。所以政府所供给的那些公共文化的服务要贴近群众、贴近生活且贴近实际，且公共文化的产品应丰富多彩且多样化，以此将民众多元化的精神与文化方面需求相满足。 （三）农村公共文化服务体系建设应遵循的公平适度的原则分析 我党在十八大的报告中明确指出对于有效保证社会的公平以及公正的各类制度要加紧建设，尤其为社会公平的保障体系要加紧建设，其主要的内容为规则公平、机会公平、权力公平。还应努力营造公平的社会环境，确保人民群众可以平等发展以及平等参与，使广大民众可以共享改革发展的成果。而我党十六届的四中全会至今皆明确的以和谐社会的