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农村地区留守儿童学校教育现状和思索 　　摘 要：农村留守儿童是在城乡二元体系松动过程中产生的一群“制度性孤儿”，是社会转型期的一个新生弱势群体。农村留守儿童在学校教育中面临的学习、心理等问题，与父母外出、亲情缺失有密切的关联。因此，在大力倡导社会各界关注农村留守儿童的前提下，应转变学校办学理念，充分拓展学校职能，赋予学校更多的家庭教育儿童、养育儿童的功能，以探索新的农村地区留守儿童学校教育的发展方向。 关键词：农村地区；留守儿童；学校教育；现状；办学条件 中图分类号：C913.5 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2014）01-0009-03 一、问题的提出 留守儿童是指那些不能随外出务工、经商或从事其他活动的父母一起生活而留在家乡由代理监护人教养或自我照顾的18岁以下的未成年人。[1]农村留守儿童是在我国长期的城乡二元体系松动过程中产生的一群“制度性孤儿”，是在社会转型期的一个新生弱势群体。根据在《中国2010年第六次人口普查资料》中抽取的126万人口样本的推算，全国有6102.55万农村留守儿童，全国每五个孩子中，就有一个农村留守儿童。[2] 为解决农村留守儿童问题，确保每一个留守儿童能与其他儿童一样在同一篇蓝天下共成长，党和国家做出了一系列的努力。2010年，党和政府在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。2012年，“六一”国际儿童节前夕，温家宝总理在湖南湘西武陵山区调研扶贫开发工作时，专程到当地农村小学看望慰问师生，特别是在校的留守儿童，使农村留守儿童的学校教育问题成为社会关注的热点与焦点。农村留守儿童问题是“三农”问题的核心之一，其中的学校教育问题又是农村留守儿童所面临一个核心问题。对农村地区留守儿童学校教育的现状进行研究和思考，对于探讨农村地区留守儿童学校教育的发展方向具有重要的理论与实践意义。 二、农村地区留守儿童学校教育的现状 （一）农村地区学校办学条件较差 充足的教育经费投入是改善农村地区学校办学条件、保障农村地区学校良性运转的必要条件，而由于农村地区社会经济条件普遍落后，因而与城市学校相比，农村学校面临着的一个普遍而突出的问题是教育经费的相对缺乏。虽然国家早已实施了农村基础教育经费保障机制，但现在相当一部分农村中小学面临生源紧缺的局面，学校经费要维持正常的教学活动都已捉襟见肘。[3]同时，农村地区信息相对闭塞，教育观念较为落后，导致村民对学校教育在儿童成长过程中的重要性认识不足，对增加教育经费投入、改善学校的办学条件缺乏相应的积极性。教育经费投入的不足，又引发了一系列的问题，如基础设施陈旧短缺、教育机制不够健全以及措施不够得力等。而最为突出的则是农村地区教师队伍结构失衡、师资力量的薄弱的问题，一些资历较深的教师都被调往城镇，年轻的教师也都想方设法调离农村，剩下的往往是教学能力较低，年龄较大走不了的教师，直接导致农村地区学校教育教学整体水平较弱。部分农村地区的学校不仅没有配备专业的音乐、美术、体育教师，甚至连开设英语课都存在困难，农村学校正常的教学活动难以得到有效保证，直接影响了留守儿童接受教育的质量。 （二）留守儿童普遍缺乏良好的学习习惯 留守儿童普遍存在上课精力不易集中、缺乏合理的学习计划、发现错误不及时订正等不良学习习惯。这一方面是由于家庭固有生态系统发生变化、亲子关系失谐，导致父母无法在儿童成长的早期引导其养成一个良好而有效的学习习惯，而留守儿童的监护人大多是祖辈或亲友，他们只能勉强承担起对留守儿童的养育重任，保证其吃饱穿暖，对于学习习惯的培养与纠正缺乏必要的知识和技巧准备。另一方面，教育行政部门对学校教育质量的考核大多还停留于以升学指标为传统的评价标准，使得学校的教育教学过多过分地关注学生学业成绩。[4]在应试教育的指挥棒下，为了追求升学率，达到某些硬性指标，学校把衡量教师工作成效的指标定为学生的考试成绩，导致教师一味看重学生的学习成绩。[5]由于缺乏一个培养良好学习习惯的外部环境，使得农村留守儿童本应在学习中逐渐习得的良好的学习习惯，慢慢地被机械性的学习所取代。 （三）学校教育无法有效解决留守儿童的心理问题和品行问题 留守儿童正处在身心发展关键时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，但由此也带来了一些成长的烦恼。由于长期与父母分离，留守儿童大多由祖辈或亲友代为监护，而他们更注重对留守儿童的物质生活和人身安全的管理，而忽视对留守儿童心理、品行等问题的发现与教育，从而出现监护漏洞。[6]同时，农村地区存在信息相对匮乏，村民文化心理相对闭塞等现实问题，都直接或间接的影响儿童个性心理特征。与父母都在身边