我国公共服务市场化改革中存在问题和对策.docVIP

我国公共服务市场化改革中存在问题和对策 　　摘 要 公共服务市场化作为一种全新的政府治理理念是我国转变公共服务供给模式的必由之路。目前我国公共服务市场化改革已有所发展，但远不能满足社会发展的需要，与发达国家公共服务市场化水平相比存在较大差距。本文在结合公共服务市场化理论的基础上着重阐述中国公共服务市场化改革过程中存在的问题，并提出相应对策。 关键词 政府 公共服务 市场化 对策 中图分类号：D630 文献标识码：A 20世纪80年代以来，伴随着市场化的不断发展，西方各国陆续迈入了以转变传统的公共服务垄断供给为主特征的政府改革时代。通过此次改革，公共服务市场化在有效改善西方各国公共服务质量的同时，也给世界其他国家产生了广泛的影响。我国在向市场经济转轨过程中，由政府垄断的公共服务领域存在着服务效率低、质量差等弊端。因此，在对我国公共服务市场化的现状分析的基础上，发现其存在的问题，并结合理论和实践提出相应的对策，对于探索适合我国国情的以市场为导向的公共服务改革无疑具有重要意义。 一、我国公共服务市场化发展现状及存在的问题 公共服务市场化是新公共管理改革的核心内容之一，所谓公共服务市场化就是“政府通过法定程序做出决策，确定公共服务供给数量和质量要求，然后以市场机制为杠杆，通过多种方式调动私营部门、非营利部门等组织的参与，在竞争中完成公共服务的供给。这些私营部门