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我国农村基层公共行政组织改革探究 　　【摘 要】农村基层公共行政组织改革如何既能从现代国家角度和我国具体国情出发，又能适应社会主义市场经济体制；既能使自上而下的中央行政体制与地方基层社会治理结构有效对接，又能把我国农村基层公共行政组织建成有活力、有权威、有效能的政府，是需要深入研究的重大现实课题。为此，以我国目前的乡镇政府改革为契机，本文对如何改革我国农村基层公共行政组织作了分析，进而提出了一些改革对策。 【关键词】基层公共行政组织；改革 一个国家要想实现其政治的繁荣、经济的发展、文化的兴旺、社会的稳定，无论从历史经验教训，还是从现实需要出发，我们都知道，农村基层公共行政组织在其间所发挥的重要性是不能抹杀的，它是我国政权组织体系的根基所在，也是一个国家实现其昌盛发达目标的基石。为此，以我国目前的乡镇政府改革为契机，本文对如何改革我国农村基层公共行政组织作了分析，进而提出了一些改革对策，具体如下： 一、我国基层公共行政组织的改革方向应主要强调需求导向 从我国来看，不管是在各级政府之间还是在政府与农民之间，均存在一种委托代理关系：首先是农民与各级政府之间的委托代理关系，农民是委托人，各级政府是代理人；其次是政府内部的委托代理关系，即上级政府是下级政府的委托人，下级政府是上级政府的委托人。对作为终极委托人的农民来说，虽然其人数众多，但组织结构松散，没有形成一个紧密