黑龙江省城镇化发展研究.pdfVIP

第2014年第2期 商 业 经 济 No．2，2014 (总第440期) SHANGYEJINGJI TotalNo．440 文【章编号】 1009—6043(2014)02—0013—02 黑龙江省城镇化发展研究 高 龙 (哈尔滨商业大学 经济学院， 黑龙江 哈尔滨 150028) [摘 要】 3-前，黑龙江省在城镇化发展进程中仍存在着许多问题，如城镇化质量不高，城镇化率提高相对较慢，小城镇 建设滞后、结构不合理等黑龙江省城镇化存在的问题 ，其主要原因是多方面的，主要是非农产业发展滞后，现行土地政策制 约，中心城市影响力不明显等。黑龙江省应加快推动第三产业的发展，加快小城镇发展 ，逐步扩大小城镇规模 ，加强当地基础 设施建设，加强中心城市的辐射作用，合理布局城镇体系，从而通过城市群的建设，加快城镇化步伐。 关【键词】 黑龙江省；城镇化；问题；对策 中【图分类号】F740 文【献标识码】B 一 、 黑龙江省城镇化发展现状 城市和农村的发展都起到了较为严重的制约的作用，一 方面阻碍了劳动力的转移，同时也阻碍了资本等生产要 人 口城镇化水平是衡量一个地区城镇化发展水平的 素的自由流动。不仅如此，与全国的平均水平相比，全省 最重要指标。目前得到学术界普通认同的第五次人口普 第三产业的劳动生产率不高，导致 比较劳动生产率处于 查结果显示，黑龙江省第五次人 口普查城镇化的水平为 较低的水平，致使吸纳劳动力就业的能力有限，导致大量 51．53％。全国城镇化的水平为36．22％。目前 ，全国城镇化 的剩余劳动力滞留在第一产业里。 水平 已经进入了加速期，全 国城镇化水平近年来保持年 仁 )小城镇规模 均 1个多百分点的速度增长。而黑龙江省城镇化水平虽 城市的发展离不开小城镇的贡献 ，但是黑龙江省小 然很高，但近年来发展速度明显放缓。而且人口城镇化的 城镇的占地规模不大，人 口较为分散，不能形成特色产 水平较高，但施城镇化的水平较低，二者共存的现象较为 业。在对黑龙江省县城和县城以上城镇用地规模的调查 明显 。 中，目前用地规模在 5平方千米以下的县城占1096左右， 黑龙江省面临着综合效益较差、城镇化质量不高、镇 l0平方千米以下的县城 占60％左右 ：城镇非农业人 口在 化率提高相对较慢、小城镇建设滞后、结构不合理等问题。 l万人 口以下的占80％。同时人 口规模偏小，根据黑龙江 目前，全省经济的发展仍高度依赖资源产出。受到自然资 省统计局的相关数据显示 ，黑龙江省城镇非农业人 口占 源的开发时序、宏观产业布局、地域分布等因素的影响，全 据较大的比重，规模小，人 口少的现象明显，在 3万以下 省城镇化发展地域分异与城镇分布密度反相关。