黄河上游水库移民区社会建设发展现状调查及思考——以甘肃省永靖县为例.pdfVIP

【民族地 区研究 】 黄河上游水库移民区社会建设发展现状调查及思考 — — 以甘肃省永靖县为例 ●刘燕华 (西北民族大学管理学院，甘肃兰州 730030) 内容提要：关注少数民族地区水库移民区社会建设是提高移民区城镇化建设水平、促进移民区社会和谐稳定的关键因素之一。 通过调查问卷的结果对甘肃省永靖县移民区的社会事业发展情况进行分析研究，根据移民区特点，推进基本公共服务均等化，打造 黄河上游水库移民区的文明和谐。 关键词：水库移民；社会建设；调查；思考 中图分类号：C913 文献标识码 ：A 文章编号：1003—4161(2014)01—0127—04 DOI：10．13483／j．cnki．kfrj．2014．01．031 一 、 问题的提出 区的移民区社会建设具有重要的现实意义。 党的十八大提出加强社会建设是社会和谐稳定的重要保 二、研究方法 证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公 本研究采用问卷调查法进行数据资料收集。2012年7月 共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建 “黄河上游水库移民研究”课题组，对永靖县内的水库移民进行 设…。社会学家陆学艺认为 “社会建设就是建设现代化”。社 专项问卷调查。发放问卷500份，回收456份，有效问卷435份， 会建设一定要因地制宜，适合国情、各地地情，在实践中获得社 其中乡村问卷227份，县城问卷208份，分别占有效样本的52％ 会建设的经验和模式。社会建设要分三步走，第一，关注保障和 和48％，问卷具有有效性。 改善民生；第二，推进社会体制改革，完善社会管理实现城乡一 本文在借鉴专家学者研究的基础上，运用了SPSS软件对医 务人员技术水平、医疗卫生条件与移民对其评价的相关性和需 体化；第三，形成橄榄型社会结构，社会有序、和谐、安定、可持 续 J。社会建设的主要任务有三个方面：基本民生建设是核心，求救济的影响及文化教育事业现状等因素进行研究。 三、甘肃永靖县水库移民区社会建设发展现状 一 般性社会事业的发展是质量保障，社会安全建设是环境条件。 (一)医疗卫生事业状况 社会建设要以社会经济建设和政治建设做基础和支撑。 2011年全县共有医院、卫生院23所，病床数600张，专业卫生 甘肃省永靖县为刘家峡、盐锅峡、八盘峡水库移民的安置聚 技术人员1040人 。人口与医疗卫生技术人员之比为1：196。随 居区。也是全国扶贫开发的重点县。据县移民办统计，全县移民 着近几年永靖县政府在医疗卫生事业的财政投入力度不断加大， 安置7968户共计43829人 J。国家于2006年先后出台了移民区 移民区的医疗基础设施明显改善。但是，受制于医务人员技术水 后期扶持的一系列政策来扶持和发展移民区的生产、生活和社会 平和医疗卫生条件的影响，移民就医难问题依然突出。在调研的 建设，取得了丰硕的成果。移民区城镇化水平在不断提高，农业 移民村庄，百人村庄只有医生及护士2个人，建筑面积也仅有40平 特色产业园逐步建成，依靠黄河的自然风光，县内休闲农业发展 方米，医务人员及设施设备远远不能满足村民的看病需求。 势头良好，旅游业品牌渐趋成熟。2011年，刘家峡到兰州的高速 1．永靖县医院(医疗卫生机构)医务人员技术水平与移民对 公路建设项目已经列入 “甘肃省临夏回族自治州十二五规划”，有 其评价的相关分析 望五年内开工建设，一旦