新型城镇化进程中的城镇法治管理问题研究Study on the management of the rule of law in cities and towns in the process of new urbanization.pdf

目 录 中文摘要…………………………………………………………………………………．1 Abstract………．．．．．．……………．．．…………．．…………．．．…………．．………．．．．………．．．．………………．．…．……．．．．．…．………．．．…．．．3 1导j沦…………………………………………………………………………………………………………．5 1．1研究背景、目的及意义………………………………………………………………5 1．2国内外相关研究综述…………………………………………………………………6 2新型城镇化进程中城镇法治管理的理论基础……………………………………6 2．1新型城镇化进程中城镇法治管理的含义……………………………………………．．6 2．2新型城镇化进程中城镇法治管理的内容及法律依据…………………………………9 2．3新型城镇化进程中城镇法治管理的意义……………………………………………．．9 2．3．1城镇法治管理是发展城镇生产力、实现共同富裕的重要保障……………………9 2．3．2城镇法治管理是深化城镇改革的客观需要…………………………j……………10 2．3．3城镇法治管理是推进城镇民主政治建设的迫切要求……………………………10 2．4新型城镇化进程中城镇法治管理的的原则…………………………………………10 o 2．4．1“以人为本”原则…………………………………………………………………………………．1 1 2．4．2公平与效率原则…………………………………………………………………I 1 2．4．3目标管理原则……………………………………………………………………．．1 2．4．4统一管理原则……………………………………………………………………11 2 2．4．5保持特色原则……………………………………………………………………1 3新型城镇化进程中的城镇法治管理存在的问题及原因分析…………………12 3．1城镇法治管理存在的问题…………………………………………………………．．12 3．1．1我国城乡规划法存在缺陷，未形成完整的法律体系……………………………12 3．1．2城镇居民参与管理工作的积极性不高…………………………………………．．13 3．1．3城镇规划工作滞后于城镇发展…………………………………………………．13 3．1．4法律服务资源的不平等………………………………………………………………………．．14 3．1．5执法部门执法不严、执法不公…………………………………………………．14 3．1．6司法出现困境……………………………………………………………………15 3．1．7城镇基础设施落后、环境污染严重……………………………………………．．15 3．2城镇法治管理存在问题的原因分析…………………………………………………16 3．2．1思想方面的原因…………………………………………………………………………………16 3．2．2经济方面的原因…………………………………………………………………………………17 3．2．3体制方面的原因…………………………………………………………………17 4国外城镇法治管理的先进经验……………………………………………………18 9 4．1英国的先进经验……………………………………………………………………．1 4．2美国的先进经验……………………………………………………………………．19 4．3日本的先进经验……………………………………