梅州市贯彻《关于建设中医药强省.docVIP

梅州市贯彻《关于建设中医药强省 的决定》的实施意见 （征求意见稿） ? 为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》（以下称《决定》），振兴我市中医药事业，发展中医药产业，弘扬中医药文化，特制定本实施意见： 　　一、抢抓机遇,明确发展目标 （一）面临的机遇。建设中医药强省，是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重大举措，事关全省人民的身体健康，是全面建设小康杜会、建设和谐广东的迫切需要。省委、省政府做出关于建设中医药强省的决定，给我市中医药事业、产业和文化的发展带来机遇。改革开放以来，我市中医药事业取得显著成绩，但是离人民群众日益增长的中医药卫生服务需求还有差距。我们要从发展战略的高度，充分利用我市得天独厚的自然条件和药用植物品种繁多，以及中医“简、便、验、廉”的优势，增强紧迫感，抢抓机遇，认真贯彻落实《决定》，大力发展中医药事业和中医药产业。 （二）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开发资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为方针，以体制机制创新为动力，以建立完善中医医疗卫生服务体系、中药材种植、制造和流通体系、中医药人才培养体系为基础，以实施名院、名医、名科、名药、名厂、名店战略和自主创新、弘扬中医药文化为重点，全面推进中医药事业建设。 （三）发展目标。到2010年，全市中医药的医疗卫生服务体系和网络较完善，医疗水平明显提高，建设一批名中医院、一批重点中医专科（专病）和培养一批名医；做大做强中药材种植业和生产企业，形成4-5个中药种植基地、3-4家产值超亿元的大型中药生产企业和1-2家制造技术领先的中药企业，产业产值居全省山区前列；建立较完善的中医药创新体系，研究开发一批中药品种，打响梅州名药；打造中医药现代流通企业，形成1个具备一定规模的中药现代物流基地。 力争到2020年，全市中医药医疗卫生服务体系和网络完善，医疗水平省内山区市领先，中医药人才队伍壮大，中医药自主创新能力增强。中医药产业产值大幅增加，居山区市前列。 二、实施“三名”战略，建立健全中医药服务体系 （一）完善中医药医疗卫生服务体系。以梅州市中医院（原梅州中医院）为龙头，其它县级中医院为枢纽，乡镇卫生院和村卫生站中医服务点为网底，形成涵盖预防、治疗、康复、保健、养生的中医医疗服务体系。 梅州市中医院按省现代化综合性中医院标准建设；原则上每个县设一所中医院，按二级甲等中医院标准建设；卫生院全面开展中医诊室、中药房规范化建设；村卫生站要通过乡村卫生服务管理一体化建设，完善村卫生室中医药服务的基本设施，至少要有一名中医或能中会西的乡村医生；鼓励中医药进社区，积极开展亚健康的中医药治疗和保健服务，争取建设一批中医社区卫生服务示范单位。 （二）建设名院，高起点规划建设３间中医院。1、梅州市中医院，省级中医名院建设单位， 1994年全国示范中医院，作为全市中医医疗、教育和科研的基地与中心，力争3年内成为广东省中医名院，成为“团体冠军”，发挥示范带动作用；2、兴宁市中医院，省级中医名院建设单位，1998年广东省示范中医院，力争5年内成为广东省中医名院；3、五华县中医院，二级甲等中医院，列为市级中医名院建设单位，争取列为省第二批中医名院建设单位，力争3年内成为梅州市中医名院，5年内成为广东省中医名院。 （三）建设中医名科，提高中医药卫生服务能力。各中医院要结合实际，集中资源，根据当地疾病谱，建成1至2个重点专科，并纳入梅州市医学重点学科建设；形成独具特色和优势的专科专病，要积极争取纳入省重点中医专科专病建设。对中医特色鲜明、治疗水平领先的专科，要建成省级专科医疗中心。 （四）实施名医工程，加强中医药人才队伍培养。实施“梅州市优秀中医临床人才研修项目”， 推广名中医学术经验师承工作，大力培养、引进中医药优秀人才，从全市遴选20名中医临床骨干进行重点培养，造就一批学科带头人和新一代名医。开展第三批“梅州市名中医”评选活动和省中医药高级人才研修项目，弘扬中医，提高中医声誉，培养一批具有专家特质的中青年高级中医临床人才。有计划组织开展农村在职、在岗中医药人员的学历教育，不断提高农村中医药人员的学历层次、业务水平和整体素质。依托嘉应学院医学院、梅州卫生职业技术学校大力开展农村在职卫生人员培训，每年为乡镇卫生院和村卫生站培训中医或中西医结合医生100名，鼓励有条件的中医人员接受高一级中医药学历教育。到2010年，全市各乡镇卫生院要配置１－２名中医或中西医结合医生，各乡镇卫生院和村卫生站中医人员要具备中医执业助理医师及以上执业资格。 （五）推进高等中医药教育。加大扶持力度，进一步深化教学改革，改善办学条件，加强师资队伍的建设，调整专业结构，提高办学水平，把嘉应学院医学院办成梅州中医药人才培养、理论研究的重要基地。“十一五”期间争