新中国测绘事业十大成就.docVIP

 十 大 成 就 吴宝成 与此同时 , 随着改革的不断深入 , 军事测 理体系经过几次调整更加完善 ; 各经济建设部 都根据自己的情况 , 建立和健全了测绘的管 制 。 ● 本刊记者 管理机构全面形成 自 1956 年全国人大批准设立国家测绘总局以 来 , 全国的测绘管理体制随着测绘事业的需要逐步 发展 、健全起来 。全国测绘行业已取得法定测绘资 格的成建制测绘单位 5600 个 , 具有甲级测绘资格 的测绘单位 447 个 , 涉及测绘 、国土资源 、水电 、 交通 、煤炭 、石油 、冶金 、城建 、地震 、海洋 、邮 电等 20 多个部门和军事部门 , 全行业共有职工约 27 万人 。国家测绘局是国务院主管全国测绘工作 的职能部门 , 各省 、自治区 、直辖市都设有管理本 行政区域内测绘工作的测绘主管部门 。国务院其他 有关部门按照国务院规定的职责分工 , 负责管理本 部门的测绘工作 。军事测绘主管部门负责管理军事 部门的测绘工作 。 1993 年 , 国务院机构改革后 , 测绘行政管理 体系更加健全 , 国家测绘局机构规格恢复为副部 级 , 使机构规格与国务院赋予的职能不相适应的问 题得以解决 。随着测绘管理体制的进一步深化 , 测 绘行政管理由部门管理逐步走向社会管理 , 由具体 组织系统测绘生产实施到组织全社会的测绘保障服 务 , 同时地籍测绘 、地图编制出版管理 、城市区域 测绘 、海洋测绘等管理职能进一步理顺 , 逐步形成 了分级管理的测绘行政管理体系 。国家测绘局机关 形成局 、司 、处三级管理结构 , 测绘行政管理职能 进一步增强 。 随 着 测 绘 管 理 工 作 的 进 一 步 加 强 , 全 国 有 90 %的地 (市 ) 设立或明确了测绘管理机构 , 有一部 分县 (市 )也设立或明确了测绘管理机构 。各级测绘 主管部门的主要职责一方面是负责行使测绘行政管 理 、行业管理职能 ,另一方面负责为国家经济建设提 供基础测绘保障 ,承担法定测绘 (界线测绘和地籍测 绘 )任务 。 法规体系初步完善 规范测绘活动 , 实施有效测绘管理 , 保证 事业健康顺利发展 ,都是以测绘立法为前提的 初期 , 测绘立法工作主要分散在各有关部委 队 。1955 年 12 月 29 日 , 新中国第一个全国性 绘行政法规《关于长期保护测量标志的命令 》由 来总理签发 , 这项法规一直实施 30 年 , 对保护 标志起到了重要作用 。 我国历史上第一部测绘法律 《中华人民共 测绘法》 , 于 1992 年 12 月 28 日经七届全国 常委会第二十九次会议审议通过 , 于 1993 年 1 日正式实施 。它的制定与实施体现了党和国 测绘工作的高度重视 , 是全国测绘职工 40 多 艰苦奋斗 , 为社会主义建设事业作出伟大贡献 晶 。《测绘法》是我国测绘事业的基本法律 , 国从事测绘活动和进行测绘管理的基本准则 据 , 以 《测绘法》为核心的测绘法律法规体系 形成 。1995 年 , 国务院颁布了 《中华人民共 地图编制出版管理条例》 , 1996 年颁布了中 民共和国测量标志保护条例》 。 国务院测绘行政主管部门自 1956 年以来 , 或会同国务院有关部门联合制定的测绘管理规 度有 60 余件 。各省 、自治区 、直辖市的测绘立法 也获得较快发展 。全国除台湾 、香港 、澳门外均 了本区域的 《测绘管理条例 》或 《〈测绘法 〉实 法 》。截至 1998 年底 ,各省 、自治区 、直辖市人民 共发布《测绘法 》配套政府规章 52 件 。全国地方 法规体系基本形成 。 孙刚等 40 名全国测绘行业劳动模范 、铁道部专业设 计 院 航 道 处 技 术 室 等 40 个 全 国 行 业 先 进 班 组 和 100 名先进工作者 。1998 年 5 月 ,人事部和国家测绘 局表彰全国测绘系统先进集体和先进个人 , 授予中 国测绘科学研究院“国务院综合地理信息系统 (9202 工程 ) ) ”课题组等 20 个集体全国测绘系统先进集体 荣誉称号 ,授予于晓黎等 20 名同志全国测绘系统先 进工作者光荣称号 。 1991 年 4 月 17 日 , 国务院决定通令嘉奖国家 测绘局第一大地测量队 , 授予“功绩卓著 、无私奉献 的英雄测绘大队 ”荣誉称号 。国务院总理李鹏在中 南海亲切接见国测一大队代表 , 并发表了重要讲 话 。江泽民 、李鹏等党和国家领导人先后为国测一 大队题词 。中共中央宣传部 、国家测绘局共同编辑 出版了《功绩卓著 、无私奉献的英雄测绘大队 》一书 和《大地之魂 》电视专题片 。国测一大队的事迹在全 国产生了很大的影响 , 极大地鼓舞了广