新形势下非公企业和谐发展保障研究_以绍兴非公企业党建工作为例.docxVIP

—以绍兴非公企业党建工作为例吴世玲（绍兴职业技术学院 经贸管理学院，浙江 绍兴 312000）[摘 要] 改革开放30多年，非公企业成为中国经济发展的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分。近些年，绍兴市的非公党建工作与时俱进，紧密结合地方发展实际，呈现良好发展态势，但仍存在整体氛围不够浓厚、实体运行机制尚未真正建立、特色亮点和工作实效有待深化检验等问题。在新形势下，要加强民营企业党建工作，绍兴应认真贯彻中央精神，落实政策保障，不断完善非公有制企业党建工作的长效管理和运作机制，重点加强企业出资人的教育培训，并引导他们认识党建工作目的与企业发展目标的一致性，推动非公企业的和谐科学发展。[关键词] 绍兴；非公企业；和谐发展；保障策略[中图分类号]D30[文献标识码]B改革开放30 多年，非公企业成为中国经济发展的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分，为推动我国经济发展，加强自主创新，改善民生和促进就业，建立和完善社会主义市场经济体制做出了巨大的贡献。非公企业党建工作是增强党在社会基层的影响力和凝聚力的需要，是保证改革开放成果和社会主义事业健康的需要，更是巩固我党执政基础的需要。党的十七届四中全会指出：“抓紧在非公有制经济组织中建立党组织，加大在两新组织中建立党组织力度。”中共中央办公厅于2012年3月印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》，作为我国非公企业党建工作指导性文件，对我国非公企业党建工作的发展具有历史性意义。党的十八大对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业做出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，特别是强调要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，并明确提出要“加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度”，为非公企业党建实践探索提供了更大空间。近几年，地处东南沿海开放地区的经济发达城市绍兴就如何在非公企业发挥党组织作用方面进行了一些有益的探索，在非公企业党建工作方面积累了一些经验，非公企业党建工作呈现出健康发展态势。这为我国其他地区非公企业党建工作提供了有价值的参考。一、绍兴非公企业党建工作与时俱进，紧密结合地方发展实际，运作良好(一)非公企业规模数量不断扩大，党建工作经济基础较好绍兴地处浙江中东部，是经济较发达地区之一，也是民营经济占主导地位的经济发展强市，人均GDP2012年位居全国第38位，2013年上半年全国居42位，预计2013年全年居40位。非公企业有27801家，占全市企业半壁江山，其中规模以上企业有3639家。近几年来，积极响应党号召，绍兴的非公企业党组织实现全覆盖，现已建立党组织数26971家，单独建立党组织的3653家，联建党组织的有23318家，党组织的覆盖率高达97.01%。非公企业的迅速发展和影响力不断扩大，为非公党建工作的发展创造了良好的基础和条件。(二)党员数量不断加大，企业出资人和党员干部群众的素质不断提高，党建工作社会基础比较好绍兴非公企业人员有1426597人，党员56541名，比例为3.96%，流动党员7977名。全市党务干部(党组书记)4490人。在对绍兴100家民企调查中，党员学历比例专科以上占87%。非公企业的出资人和党员干部、群众他们长期接受党的教育，他们认同党的领导，拥护党的政策和核心政治地位，遵守国家法律法规，努力工作，能够配合党组织开展各种活动。随着社会的不断发展，企业出资人和员工的素质不断提高，这些都为非公企业党建工作提供了较为良好的社会基础。(三)企业环境不断改善，越来越好，为党建工作创造了良好的内外部环境随着绍兴产业的转型升级和社会发展，很多家族企业也开始谋求转型，原有的管理模式被打破，公司制度走向科学规范，内部治理结构逐渐形成。这些都为公司开展党组织活动提供了有力的内部支撑。[收稿日期]2014-02-10[作者简介] 吴世玲，绍兴职业技术学院经贸管理学院党总支书记。研究方向：党建和学生思想教育。[基金项目] 绍兴市哲学社会科学研究“十二五”规划重点课题成果之一。吴世玲：新形势下非公企业和谐发展保障研究———以绍兴非公企业党建工作为例浙江规模以上和从业人员80人以上企业全部建立了党组织，全省推出非公有制企业“双强百佳”党组织；在非公企业建立了4000个区域性党组织活动中心；3000多家非公企业党组织实行“公推直选”；全省各级建立非公有制企业党建工作联系点1.8万个；共派出非公有制企业党建工作指导员近3万名；在非公有制企业积极探索网络党建工作；全省县以上党委全部建立两新工委，这是企业党建工作的良好氛围和环境。这为非公企业开展党建活动创造了有利的外部条件。(四)企业党建工作不断探索，积累经验，为非公企业党建工作创造了有力条件浙江是非公有制经济大省，也是全国非公有制企业党建工作起