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海洋油污生态损害索赔法律问题探究 　　摘 要：全球海洋面积占地表总面积的70%，海洋环境的保护是环境保护的重要组成部分。然而，随着石油工业的不断发展，海洋环境面临极大的污染威胁，我国也不例外，但我国当前法律对于海洋油污生态损害规定很不完善，本文笔者指出了我国海洋油污生态损害索赔制度存在的法律问题，认真剖析并借鉴国外先进做法，最后提出了完善建议。 关键词：海洋油污生态损害，法律拷问，完善建议 一、海洋油污生态损害的概述 海洋油污生态损害就是人们在从事油类的开发、利用活动中导致的海洋生态系统的组成、结构或功能发生严重不利变化的法律事实。其不同于传统一般财产损害： 1、广泛性。海上溢油造成的海洋生态损害波及范围极其广泛，通常会影响多个国家的海域。此外，海上溢油引起的生态损害所影响的海洋环境要素也极为广泛，不仅严重影响海水的质量、海洋沉积物环境、潮滩湿地等海洋环境，还会对浮游动植物、底栖生物、沿海鸟类等海洋生物造成威胁，并最终危及人类的健康与生存。 2、潜伏性和难以恢复性。由于生态系统本身有一定的自我修复能力，因而海上溢油生态损害的严重后果并不能立即显现，而是经过长期的累积而突然爆发。这一方面导致时隔多年后的损害后果与先前的溢油事故之间的因果关系难以准确认定；另一方面使得对于事故严重性的评估结论很难确定其准确性。该潜伏特性也加剧了海洋生态损害的恢复难度，因为待