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审核知识主观题答案 二、阐述题 SB01．如何理解“组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方”？（考试时间： 2007年6月，1008年9月） 答：(1)以文件的形式规定，能明确使员工的参与和协商活动有章可循，便于实施和操作， 并可使员工能充份了解其角色和职责 (2)通报相关方的目的在于使相关方能对此活动进行监督和促进，并获得相关方对此活 动的支持和配合 SB02．建筑工地经常出现各类事故，从脚手架上坠落是施工现场发生较为频繁、后果 严重的事故。这里假设建筑工地不包括搭、拆脚手架，同时 ‘从脚手架上坠落”也不包括脚 手架倒塌坠落。在对施工现场、作业情况、机械设备、人员配备了解清楚以后，画出“施工 人员从脚手架上坠落死亡”的故障拊，（考试时间：2007年6月） 参考答案： SB03．为什么说危险源辨识是职业健康安全管理体系的核心？（考试时间：2007年9月） 答：实施职业健康安全管理体系的目的在于控制职业健康安全风险并改进职业健康安全绩 效。因此，全面地辨识危险源、准确地进行风险评价、策划切实可行的风险控制措施成为建 立、实施、保持和改进职业健康安主管理体系的关键。 组织在制订(4.2)职业健康安全方针、识别和更新(4.3.2)法规和其他要求时应充分考虑 (43 1)危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的结果；(4.3.1)对危险源辨识、风险评价和 风险控制策划的绪果是制订(433)目标的重要依据，进而制定相应的(43.4)职业健康安全管 理方案，以明确规定实现目标的职责、方法和时间表；组织确定的(4.4.1)结构和职责为危险 源辨识、风险评价和风险控制奠定了管理基础：危险源辩识、风险评价和风险控制措施的方 法、要求和程序是(4.4.2)培训、意识和能力和(4.43)协商和沟通的重要内容：通过(4.4.4)文 件和(445)文件和资料控制来规范和指导危险源辨识、风险评价和风睑控制有关的活动：通 过(4.4.6)运行控制和(4.47)应急准备和响应来控制与风险有关的运行和活动以及潜在的事件 或紧急情况；通过(4.51)绩效测量和监视来确定风险控制活动达到的职业健康安全绩效，并 通过(45.2)事故、事件、不符合、纠正和预防措施对发生的各种问题 （如事故、事件、不符 合）进行处理和调查，并采取适宜的纠正和预防措施：通过(453)记录和记录管理来提供组 织在危险源辨识、风险评价和风险控制的有效性证据；通过实施(45.4)审核和(4.6)管理评审 来评价组织对危险源辨识、风险评价和风险控制的符合性、充分性、适宜陛和有效性。由此 可见，危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是整个职业健康安全管理体系的管理核心。 SB042006年7月10 日，某用尸将一只液氯钢瓶送到某电化厂充装液氯。该用户在生产设 备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒灌装置，致使氯化石蜡倒灌入 液氯钢瓶中。用户将液氯钢瓶送至电化厂时未说明这一情况，埋下了重大事故隐患。与此间 时，电化厂液氯工段操作人员违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程对钢瓶进行装前检 查和清理。充装时，钢瓶内扮氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度压力升高，致使该钢瓶发 生爆炸，并引发周围钢瓶相继爆炸，造成8名工人死亡，周围居民数干人中毒。对事故原因 进厅调查时发现，双方工人均未经特种作业人员培训和考核，工厂也没有事故应急预案和措 施。请根据上述材料，分析该起事故的直接厦因和间接原因。（考试时间2007年9 日） 答：直接原因：用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防 倒灌装置，致使氧化石蜡倒灌入液氯钢瓶中；电化厂没有检查，充装时钢瓶内氧化石蜡和液 氯发生化学反应，钢瓶发生爆炸。 间接原因：员工违章操作，安全意识差，员工管理违规，未持证上岗：管理制度不完 善，缺乏事故应急预案和措施。 SB05，：请阐述绩效测量与监视（4.5.1）、内审（4.5.4）、管理评审（46），三要素各自以何 种玎式实现对管理体系实施 “检查” （考试时间2007年12月） 答：45l绩效测量和监视是对组织职业健康安全绩效进行的常规检查（包括对管理方案、 运行准则、适用的法规要求的符合情况以及不良职业健康安全绩效的历史证据的监测和测 量）；45.4审核是对职业健康安全管理体系的符合性和有效性进行的评价；4.6管理评审是 由组织的最高管理者依据审核的结果、内外部环境变化和持续改进的承诺对职业健康安全管 理体系的充分性、适宜性和有效性进行的总体评价：这三种监控措施的监控内容有所交叉、 相互补充，构成完整的监控机制。 SB06