高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明.docVIP

高等学校科技创新能力评价指标体系方案说明 （征求意见稿） 教育部科技司 2003.4.5 科技评价指标体系设计原则 体现国家的教育、科技政策导向 评价要有利于提高高校的原始创新能力和整体科技实力，鼓励和引导高校调动和整合自身资源、重视和加强科技工作，推动高等学校重视有原创性的基础研究，加强高校技术开发，加快成果转化，克服科研小组分散化，支持创新人才和优秀科研团队的成长，促进高等院校为我国科技进步、经济建设、社会发展和国家安全做出更大贡献。 反映本质特征，力求科学、公正，有可比性，可操作性 所谓公正性原则，是指所确定的指标具有规范性，可比性。 所谓操作性原则，是指导所确定的指标最简单、数据易获取并可查、可以监核。“最简”是为了操作方便，但不能失真。 科技评价指标体系的建立方法 采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（GEM）原理的综合算法建立评价指标体系。 构建评价指标体系的梯阶层次结构，把问题条理化、层次化。由管理专家利用主成分分析法来定各指标之间的相关性，并简化指标的个数，讨论确定评价体系的各级指标。 采用群组决策特征根法（GEM）和层次分析法（AHP）原理的综合算法计算各指标的权重，其中，按AHP思想请专家对高等学校科技工作评价指标体系中各二级指标下的三级指标确定成对比判断矩阵，得到各三级指标的权重（分值）；按GEM法，构造一级和二级指标的专家评分矩阵，得到各指标权重。实际