汉冶萍公司用人权限问题考论.PDFVIP

年 月 湖北大学学报（哲学社会科学版） ， 第 卷第 期 （ ） 汉冶萍公司用人权限问题考论 （湖北大学历史文化学院，湖北 武汉 ） ［摘 要］用人权限问题是关乎汉冶萍公司控制权、经营方向乃至兴衰成败的企业管理的核心内容。商办时 期的汉冶萍公司，根据企业制度的设置，各级人员尤其是高级管理人员的任免由董事会控制，盛宣怀以其无法替 代的实力和声望，主导董事会从而实际控制公司的用人权限。在与企业外部势力争夺用人权限的博弈中，盛氏有 效牵制各方，维护了公司利益。盛宣怀去世后，人事任免主要由经理负责核定，而盛恩颐先后担任副经理、总经理， 以其为代表的盛氏家族依旧占据董事会核心位置，所以用人权限实际上控制在盛氏家族手中。汉冶萍公司用人权 限的变化和争夺，体现了盛宣怀及盛氏家族对公司的实际掌控，也反映出汉冶萍公司在艰难的发展历程中始终未 能走上近代股份公司制度化、规范化的管理道路。 ［关键词］汉冶萍公司；用人权限；盛宣怀 ［中图分类号］ ［文献标志码］ ［文章编号］ （ ） 汉冶萍公司是近代中国第一家使用新式机械设备进行大规模生产的钢铁联合企业，其主体厂矿包 括汉阳铁厂、大冶铁矿和萍乡煤矿等。从 年汉阳铁厂创办至 年三个厂矿合并成立“汉冶萍煤 铁厂矿股份有限公司”，汉冶萍公司先后历经了官办和官督商办两个阶段。官办时期，用人大权掌握在创 办者张之洞手中。 年盛宣怀以督办身份接手后的官督商办时期，公司用人“均由督办一手经理，酌量 妥办；但随时择要禀报湖广总督查考” 。 年汉冶萍公司完全商办后，理论上公司所有用人行政“可 照奏定商律之规定而自主”。但由于公司性质的改变、生产规模的扩大和管理组织体系的变动，特别是 辛亥革命之后，国内局势动荡、日本加强对汉冶萍公司控制和盛宣怀去世等错综复杂的原因，汉冶萍公 司的用人权限屡屡变化，相比官办和官督商办时期显得更为复杂，而各方围绕用人权限的博弈也时有发 生。以往学者对汉冶萍公司的管理研究多有涉及，但关于公司用人权限的实际运作却并未得到系统地梳 理和研究 ，而这一问题正是汉冶萍公司企业管理的核心内容之一。本文主要根据当前所见的档案资料， 以盛宣怀及盛氏家族的活动为线索，围绕盛宣怀生前和生后这个变化节点作为观察的切入点，对汉冶萍 公司商办时期用人权限的变化及多方博弈进行梳理与分析。 一、— 年汉冶萍公司用人权限的制度梳理与分析 年汉冶萍公司改为商办，遵照《钦定大清商律》设立公司治理结构，设置股东大会、查账人、董事 局、总办或司理人等机构和职位并分派权限，对用人权限做出了规定。辛亥革命之后，由于内外形势变 化，汉冶萍公司在治理结构上进行了部分调整，用人权限的相关制度也有所变化。本文用人权限主要指 公司各级人员的任免权限，为了便于说明问题，根据公司的人员级别，分为高级管理人员和中级管理人 员及普通职员两个层级来阐述，并介绍同期各厂矿长对用人权限的提议情况。 关于用人权限目前只有部分学者在研究汉冶萍公司制度时涉及：如李海涛《清末民初汉冶萍公司制度初探》（《河南理工大学学报 （社会科学版）》， 年第 期）、李玉勤《晚清汉冶萍公司体制变迁研究（ ）》（复旦大学博士学位论文， 年）、李江和陈庆 发《汉冶萍公司体制研究》（《南方文物》， 年第 期）。另外有学者研究汉冶萍公司和政府关系时也涉及用人权限，如左世元《通惠借 款：汉冶萍公司与袁世凯政府关系论析》（《历史教学（下半月刊）》， 年第 期）在研究通惠借款时对盛宣怀、董事会与北洋政府关于 总经理用人行政权限的争夺进行了分析。 ［收稿日期］ ［基金项目］国家社会科学基金重大资助项目：14ZDB044 ［作者简介］郭莹（ ），女，湖北武汉人，湖北大学历史文化学院教授、博士生导师，主要从事社会文化、湖北区域 社会研究；杨洋（ ），女，湖北宜昌人，湖北大学历史文化学院 级博士研究生。