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内涵建设视域下高职院校管理科学化探究 　　[摘要]随着高职教育由规模发展向内涵建设的转型，高职院校的内部管理水平已直接影响学校的正常运转，日益深化的高职教育改革也对高职院校管理工作提出了更高的要求。文章在认真分析高职院校办学特点和内在需求的基础上，力求探索和推进高职院校的科学化管理，分别从高职院校管理科学化的本质内涵和实施的必要性以及实现途径进行了论述。 [关键词]高职院校 管理 科学化 [作者简介]曹新锋（1977- ），男，陕西渭南人，邢台职业技术学院，高级经济师，研究方向为人力资源管理和劳动工资。（河北 邢台 054035） [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）26-0028-03 随着社会经济的飞速发展和国家对高职教育的重视与投入，高职院校自身规模不断扩大，在规模扩大的过程中各高职院校以国家教育改革的宏观指导为调控方向也在不断地进行自身的完善，逐步解决了快速膨胀的规模与办学能力之间形成的一些矛盾，但高职院校的内部管理水平仍然是制约高职院校发展的主要因素。近年来，以国家示范性高等职业院校建设计划和各省配套的省级示范院校建设计划实施为标志，我国的高职教育开始由规模发展向内涵建设调整转型。与此同时，高职院校又面临着不被社会认可和生源减少而竞争更加激烈的不利形势，这些机遇和挑战对高职院校管理工作提出了更高的要求，管理工作也要由“经验型”转变为“科学型”。从高职院校的办学特点和实际需求出发，探寻高职院校的管理规律，推进科学管理，促进高职院校规范有序、和谐高效地运转，促使高职院校培养出更多社会需要的高技能人才，对于高职教育的发展具有十分重要的意义。 一、高职院校管理科学化的本质内涵 管理是指通过计划、组织、协调、激励、控制及创新等手段，结合人力、财力、物力、信息和时间等资源，以期高效地达到组织目标的过程。管理有广义和狭义之分，广义的管理是指运用科学的方法和手段保证组织社会活动有序进行的过程，对应的英文为Administration或Regulation；狭义的管理是指为保证单位或组织目标的顺利实现而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动，对应的英文是Manage或Run。在实际工作中，管理就是一个制订计划、执行计划、具体实施并不断改进从而达到组织各项目标的过程，包括以下几个含义：管理是为了实现组织未来目标的活动；管理的工作本质是协调；管理工作存在于组织中；管理工作的重点是对人进行管理。总之，管理就是不断地决策和实施，在反复地决策和实施过程中协调调动各种资源，指导和激励组织内部的人员共同努力，以达到组织目标的过程。 管理科学化就是使管理工作符合客观规律，从而达到实事求是、规范高效的过程。“科学管理之父”弗雷德里克“管理就是确切地知道你要别人干什么，并使他用最好的方法去干”。管理科学化既包含团队成员共同认可的组织文化、发展愿景和长远目标，也有切实可行的具体计划、科学合理的规章制度，还包括明确的岗位职责、工作标准以及及时有效的监控和反馈等。管理科学化具有以下几个特征：首先是时代性，组织目标及具体的实施计划和落实手段都要符合时代的要求，具有强烈的时代烙印；其次是系统性，每个组织都是不可分割的有机整体，所有要实施的计划和反馈的问题都应纳入这个系统，在系统内进行统筹考虑、科学决策；再次是规范性，组织成员的行为和工作程序都很明确，也很规范，不是临时动议、信马由缰的；最后是人性化，管理科学化真正以人为本，尊重人的作用及其自身发展，最大限度地调动每个人的积极能动性和创造性。总之，管理科学化是注重效率和质量的管理，是符合组织发展规律和管理规律要求的管理。 高职教育虽是高等教育的一个类别，但也是职业教育的一个层次，因此，高职院校在办学层次、办学定位、办学模式和培养目标上都与普通高校有所不同，在管理上自然也有特殊要求。明确高职院校的办学要求，把握高职教育的内在规律，对高职院校实施科学有效的管理，就是高职院校管理科学化的内涵所在。高职院校管理科学化就是指管理者对学校面临的所有问题进行统筹分析处理，提供和采用可操作计划、程序、方法和手段，实现对整个学校管理的系统分析、系统决策和系统控制，对学校实现科学高效的管理，以便更好地为社会培养技术应用型人才。也就是说，高职院校管理科学化涵盖学校各个领域和各个方面管理的全过程，是学校管理思想体系形成以及不断更新和完善的动态过程。 二、高职院校管理科学化的必要性 （一）基于高职院校自身发展历史的特殊性需要 一方面，我国的高职院校基本上都是由中专升格而来，要么是继续沿用原中专的管理模式，要么是在照搬模仿普通本科院校的管理模式，而没有结合自己本身教育特点的管理模式。另一方面，自20世纪80年代兴起以来，高职