消防管理防火巡查安全检查安全制度.ppt

消防管理学基础 武力军 消防管理 通常是指依照消防法规及规章制度，遵循火灾发生、发展的规律及国民经济发展的规律，运用管理科学的原理和方法，通过各种消防管理职能，合理有效地利用各种管理资源，为实现消防安全目标所进行的各种活动的总和。 1、消防行政管理 国家机关对全社会的消防行政管理工作 国家权力机关---人大及其常委会 国家行政机关---人民政府 公安消防机构---公安机关的消防工作职能机构 2、消防安全管理 社会单位内部的消防安全管理工作。 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对单位内部的消防安全管理职责作了明确、具体的规定。 我国消防管理的基本模式 《消防法》第二条明确规定： 消防工作按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。 主要内容: 1、国家权力机关对国家消防事务方面的立法形式方面的管理。 2、国家行政机关对国家消防事务的立法形式的行政管理以及对全局性消防工作进行宏观规划、决策形式的行政管理。 3、公安消防机构依法对全社会进行的消防监督管理。 4、社会各单位内部的消防安全管理。即社会各单位遵循“谁主管、谁负责”的原则，自觉遵守消防法规，全民参与消防工作，自我管理，各负其责。 5、军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上天然石油气设施等单位的消防工作由各自的主管部门履行消防监督管理职责。 消防管理的性质和特征 消防管理的性质 自然属性---由火灾是自然灾害所决定。 社会属性---由消防管理活动是一种社会管理的性质所决定。 消防管理的特征 1、全方位性 2、全天候性 3、全过程性 4、全员性 5、强制性 消防管理的要素 一、消防管理的主体 1、国家的消防主管部门 2、地方人民政府 3、公安消防机构 4、社会各单位 二、消防管理的对象 亦称消防管理资源，主要包括 人、财、物、信息、时间、事物等六个方面 三、消防管理的依据 1、法律政策依据 2、规章制度依据 四、消防管理的科学原理 五、消防管理的科学方法 六、消防管理的最佳安全目标 消防管理的基本原则 是指从事消防管理活动应遵循的指导方针或准则 1、方向性原则 预防为主、防消结合的方针 2、法制性原则 3、谁主管、谁负责的原则 4、专门机关与群众相结合的原则 5、科学性原则 6、综合治理原则 消防安全制度 武力军 消防安全制度概述 消防安全制度的定义 制定消防安全制度的原则 消防安全责任制 （一）消防安全责任制的类型 消防安全责任制有逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制两类型 消防安全制度 消防安全检查  武力军 消防安全检查概述 一、消防安全检查的定义 消防安全检查，是实施消防安全管理的一项重要内容，是对机关、团体、企业、事业单位落实消防法律、法规、规章制度和消防技术措施情况开展的一项安全检查活动。消防安全检查是检查、发现、整改、消除火灾隐患的有效途径，是加强消防安全管理、防止火灾事故发生的重要手段。 二、消防安全检查的意义 消防安全检查是贯彻“预防为主、防消结合”方针的有效措施和主要方法。 三、消防安全检查的作用 通过消防安全检查，可以督促消防法规、规章制度和措施的贯彻落实。 通过消防安全检查，可以及时发现单位及其员工在生产经营和生活中存在的火灾隐患，消除火灾隐患，防止火灾事故的发生。 通过消防安全检查，考验掌握管理者对消防工作的重视程度，对人民群众生命财产的关心和爱护程度。 通过消防安全检查，可以促进防火安全责任制的落实。 通过消防安全检查，消除火灾隐患。 消防安全检查的组织形势和工作流程 一、消防安全检查的组织形式 消防安全检查，是一项长期的、经常性的工作。由各级政府、消防安全委员会、各行业和系统的主管部门、各级公安消防机构以及机关、团体、企业、事业单位组织实施。 二、消防安全检查的工作流程 消防安全检查，都离不开听、看、问、议、决等基本程序。检查时要听取有关人员的汇报和介绍，要深入现场查看，要深入员工中访问了解，然后把听、看、问到的素材综合分析、讨论，最后作为结论，进行决断，提出意见和对策。 （一）单位自查