第二章 行政法主体 行政法与行政诉讼法 教学课件.pptVIP

行政法与行政诉讼法 主编：石佑启 第二章 行政法主体 要点导言： 行政主体是指享有行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担自己行为所产生的法律责任的组织。 行政主体在范围上主要包括国家行政机关和法定授权的组织两大类。 区分行政公务人员的个人行为和公务行为，可采用“名义＋职权与职责”要素标准。 行政相对人行为的效力是指行政相对人的行为能够对行政主体产生特定的法律约束力，这种约束力具体包括程序启动力和阻止力。 作为监督行政主体的国家权力机关、司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关，能够对监督对象采取直接产生法律效力的监督措施，如变更或撤销行政机关的违法行政行为，处分违法违纪的公务员等。 第一节 行政主体 一、行政主体的概念与特征 二、行政主体的范围和分类 三、行政主体的行政职权与职责 四、行政机关 五、法定授权的组织 一、行政主体的概念与特征 行政主体：是指行政法律关系中与行政相对人互有权利义务的另一方当事人，是享有行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。 一、行政主体的概念与特征 行政主体具有以下几个特征： 1行政主体是行政法律关系中与行政相对人有对应权利义务的另一方当事人。 ２行政主体是一种组织，个人不能成为行政主体。 3行政主体是享有行政权，并能以自己的名义行使行政权的组织。 4行政主体是能独立承担自己行为所产生法律责任的组织。