党政领导干部选拔作用工作责任制度问题研究Study on the responsibility system of the selection and function of the leading cadres of the party and government.pdfVIP

摘要 近些年我国党政领导干部选拔任用工作来成效显著，也已日趋规范，但随之带 来的诸如带病提拔、买官卖官、任人唯亲、官官相护、一把手专权等问题也不可小 觑，其主要原因在于党政领导干部选拔任用过程中存在的权责不一致，即重选拔任 用，轻责任追究。 本文通过对党政领导干部选拔任用工作责任制的历史地位、功能作用、结构体 系和运行机制等进行较为系统的梳理，分析阐述了责任制在施行过程中存在的如责 任制管理责任不明确、责任定量定性难以划分、责任追究难以落实等问题，这既有 责任制制度本身设计的缺陷，也有制度运行环境和人的原因，通过对这些原因的深 层根源进行挖掘和分析，理顺现行党政领导干部选拔任用工作责任追究中的各种关 系，提出应该从推进人事制度改革、选拔任用各环节责任的认定、责任追究机制和 监督机制的完善等几个方面对现有责任制进行完善，使之更加具体化、规范化、科 学化，更具可行性、操作性、前瞻性。 【关键词】党政领导干部，选拔任用，责任制度，监督问责 ABSTRACT Thecurrentselectionand hasbecome