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国家税收第13章 财驳您和行为税类
国 家 税 收 ;第十三章 财产和行为税类 ;第一节 房产税; 二、征税对象与征税范围
(一)征税对象
房产税的征税对象是房产,与房屋不可分割的各种附属设施或不单独计价的配套设施,也属于房屋,应一并征收;但独立于房屋之外的建筑物(如水塔、围墙等)不属于房屋,不征房产税。所谓房产是以房屋形态表现的财产,是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱),能遮风避雨,可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。
房地产开发企业建造的商品房,出售前不征收房产税;但对出售前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。 ;(二)征税范围
房产税的征税范围为位于城市、县城、建制镇和工矿区的房屋,坐落在农村的房屋暂不征收房产税。
房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。对上述范围的具体解释如下:
1.城市是指经国务院批准建立的市,征税范围为市区和郊区。
2.县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地。
3.建制镇是指省人民政府批准设立的建制镇,征税范围为镇人民政府所在地,不包括所辖的行政村。
4.工矿区是指工商业比较发达,人口比较集中,符合国务院的建制镇标准,但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。;三、纳税人
房产税以在征税范围内的房屋产权所有人为纳税人。产权属于全民的,由经营管理单位缴纳;产权出典的,由承典人缴纳;产权所有人、承典人不在房产所在地的,或者产权未确定及租典纠纷未解决的,由房产代管人或者使用人缴纳。
第一条 房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。
第二条 房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的,由经营管理的单位缴纳。产权出典的,由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的,或者产权未确定及租典纠纷未解决的,由房产代管人或者使用人缴纳。
前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人,统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。;产权出典一般是指房屋产权出典,是指承典人支付房屋典价而占有、使用出典人的房屋,出典人于典期届满时,返还典价赎回房屋或者不回赎而丧失房屋所有权的法律制度。所谓的产权出典指产权所有人将房屋,生产资料等的产权,在一定期限内典当给其他人使用,而取得资金的一种融资业务。房屋出典具有如下法律特征:
1、房屋出典是“房不计租、钱不计息”的互利、有偿法律关系。在房屋出典中,承典人占有使用出典的房屋而不交纳租金;出典人取得、使用承典人的金钱,而不支付利息。但出典人交付房屋须以承典人支付典价为前提,因而双方这种法律关系又是双务、有偿的。
2、房屋出典受典期限制,典期届满前出典人并不丧失房屋所有权,承典人只能取得房屋典权(用益物权)。房屋出典后,在典期以内,出典人仍然享有房屋所有权,但已不能直接占有、使用房屋;承租人虽取得对房屋的占有、使用权,但并不能任意进行处分。典期届满的一般法律后果是,出典人如不返还典价款即丧失房屋所有权,承典人则因此而取得房屋所有权。 ; 四、房产税的计算
(一)计税依据
1.房产的原值,是指纳税人按照会计制度规定,在账簿固定资产科目中记载的房屋原值。
2.从租计征的,以房屋租金收入为房产税的计税依据。
(二)税率
1.按房产原值一次减除10%~30%损耗后的房产余值为计税依据的,年税率为1.2%。
2.按房产租金收入为计税依据的,税率为12%。
2001年1月1日起,对个人按照市场价格出租的居民住房,用于居住的,可暂减按4%的税率征收房产税,; (三)应纳税额的计算
1.以房产余值为计税依据的
年应纳税额
=房产原值×(1-10%至30%)×1.2%
2.以租金收入为计税依据的
应纳税额=租金收入×12% ;第五条 下列房产免纳房产税:
一、国家机关、人民团体、军队自用的房产;
二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产;
三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产;
四、个人所有非营业用的房产;
五、经财政部批准免税的其他房产。
自2007年8月1日起,廉租住房经营管理单位的租金收入免征房产税。 ;六、房产税的申报与缴纳
(一)纳税义务发生时间
⑴纳税人自行新建房屋用于生产经营,自建成之次月起,缴纳房产税。
⑵纳税人委托施工企业建设的房屋,从办理验收手续之次月起,缴纳房产税。
⑶纳税人出租、出借的房产,自出租、出借房产之次月起,缴纳房产税。
⑷纳税人购置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,缴纳房产税。
⑸纳税人将原有房产用于生产经营,从生产经营之次月起,缴纳房产税。
⑹房地产开发企业自用、出租、出借本企业建造的商品房,自房
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