出席国际海事组织无线电通信与搜救分委会第14次会议报告.doc

出席国际海事组织无线电通信与搜救 分委会第14次会议报告 国际海事组织（IMO）无线电通信与搜救分委会（COMSAR）第14次会议于2010年3月8日至12日在伦敦IMO总部召开，来自71个国家、1个联系会员（中国香港）、3个联合国专门机构和26个政府间或非政府组织派代表出席了会议。会议由本届会议主席C.Salgado先生（智利）主持。IMO秘书长到会并致辞，提到2010年世界航海日的主题为“海员年”。会上经过选举，现任主席C.Salgado和现任副主席A.Olopoenia先生（尼日利亚）于2011年继续留任。 本次会议主要审议了全球海上遇险与安全系统（GMDSS）、国际电信联盟（ITU）海上无线电通信、卫星通信（Inmarsat和Cospas-Sarsat）、搜救、电子航海（E-Navigation）等内容。会上成立了搜救（WG1）、技术（WG2）和 E-Navigation(WG3)三个工作组。我代表团由袁宗祥任团长，成员分别来自部海事局、中国交通通信信息中心、部救捞局、中国海上搜救中心、中国船级社、大连海事大学、上海海事局、山东海事局、广东海事局等单位，参加了所有工作组的讨论，按照会议预案，圆满地完成了参会任务。现将会议主要情况报告如下： 一、关于GMDSS （一）GMDSS总计划更新 秘书处已于今年发布了经修订的最新 GMDSS总计划（GMDSS/ Circ.12），提请各成员核实相关信息。经核实，我国窄带印字电报业务信息需要更新。 （二）全球航行警告业务 会议审议了2009年8月召开的全球航行警告业务分委会（WWNWS）第一次会议报告及在COMSAR第13次会议上成立的国际海事组织/国际海道测量组织/世界气象组织（IMO/IHO/WMO）联合通信组有关北极区域航行警告业务进展情况报告。会议邀请WWNWS监督和指导北极区域航行警告业务的测试及试运行，并向COMSAR第15次会议报告进展情况。 伊朗提出其有能力并愿意担任航行警告区（NAVAREA） III里海分区的协调人，但俄罗斯指出里海沿岸有关国家需要协商一致，目前没必要建立里海分区协调人，但俄认为有必要建立奈伏泰斯（NAVTEX）服务协调人，并表示俄罗斯愿意担任。随后伊朗表示在2010年8月召开的WWNWS第二次会议上讨论时将考虑俄罗斯意见。 （三）NAVTEX 鉴于我国NAVTEX服务区仅以纬度分成5个开放区，未明确定界，我代表对各国间解决NAVTEX服务区定界问题进行跟踪了解。 会议审议了国际NAVTEX协调小组的报告，针对NAVAREA II区域将建立2个可能重复覆盖的NAVTEX台，会议认为，考虑到建立和维护NAVTEX台的费用，以及已建和拟建NAVTEX台的覆盖范围和NAVTEX可用播发时间限制，如可行相邻国家应考虑共享NAVTEX台。 科特迪瓦表示为填补尼日利亚和塞内加尔间的NAVTEX盲区，将新建NAVTEX台。意大利表示因其兰佩杜萨NAVTEX台与马耳他的NAVTEX台太近，造成互相干扰，应本区域协调人的要求，将在塞利亚玛丽娜新建一座NAVTEX台，2011年1月投入使用。 关于地中海NAVTEX服务区划分,土耳其提出调整地中海东部NAVTEX服务区，希腊则重申其NAVTEX台已建成并正常运转20多年，无需重划服务区。土耳其表示将继续播发NAVTEX信息，并表示随时准备与希腊友好协商以寻找技术解决方案。 另外，日本提出其NAVTEX播发功率从5W降至2W。 （四）防海盗信息发布 国际移动卫星组织（IMSO）建议通过安全网（Safetynet）播发防海盗预警信息，并建议参与护航的各国海军如果愿意提供相关信息，应指定协调人，通过一定培训后，直接向IMO和IHO发送海盗信息，信息由IHO审核后送相关发布台播发，这样做一是保证信息传递快速性，二是保障信息的客观性。 分委会同意IMSO草拟的“反海盗航行安全信息播发指南”决议草案，拟提交IMO第87届海安会（MSC 87）批准。 （五）关于MSI手册 分委会提醒MSC 86已批准了新修订的IMO/IHO/WMO联合海上安全信息（MSI）手册（MSC/Circ.1310），将于2011年1月1日生效。 （六）其它 1.分委会同意对GMDSS岸基设施调查表（MSC/Circ.684）的修改； 2.分委会批准了新的安全信息播发区域协调人名单，拟提交MSC 87； 3.分委会通过了对增强群呼设备技术标准A.664（16）的修改草案，拟提交MSC 87批准； 4.分委会同意了对Safetynet手册的修订草案，拟作为报告附件提交MSC 87通过。 二、ITU海上无线电通信 会议审议了国际海事组织/国际通信联盟（IMO/ITU）联合专家组报告、ITU-R WP 5B工作组声明等方面的内容。 （一）关于IMO在世界无线