2017年广东申论级以上-小麦公考.PDFVIP

2017年广东申论县级以上 一、注意事项 1、申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。 2、参考时限：阅读资料30分钟，参考作答90分钟。满分100分。 3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的 “作答要求”作答。 二、给定材料 材料 1： 2008年金融危机之后，伴随信息技术及其创新应用进入迸发期，分享经济快速成长， 2014年以来呈现出井喷式发展态势。2016年中国分享经济发展报告认为，分享经济是指利 用互联网等现代信息技术，以使用权分享为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多样化 需求的经济活动总和。分享经济是信息革命发展到一定阶段后出现的新型经济形态，是整合 各类分散的资源、准确发现多样化需求、实现供需双方快速匹配的最优化资源配置方式。 现代社会发展的一大特点就是，自然资源越用越少，创新因素越来越多。从现实情况看， 正是在与人们的生活密切相关、但资源分布不平衡的领域，最早孕育出了分享经济模式，如 住房、出行、医疗、教育等。分享经济具有深刻的社会意义，能够把人从 “物的依赖”的束 缚中解放出来，有利于构建一个富有人情味、实现共享发展的社会经济生态系统。 2016年， “分享经济”第一次被写入 《政府工作报告》，报告明确提出 “支持分享经 济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来”，同时提出“以体制机制创新 促进分享经济发展”。 美国行动论坛的研究认为，2014年3家共享汽车服务公司带来了5.19亿美元的经济增 长。某在线短租公司在旧金山的一项调查也显示，房屋分享带来了14%的新客户。从中国的 实践看，各领域分享经济的发展均有大幅提升，与2015年相比，仅出行领域2016年市场交 易额约为2038亿元，增长 104%，融资超过700亿人民币，增长约124%，参与总人数超过 3.5亿人，增长近40%，其中，网约车司机总人数约1800万人，增长约24%。正如李克强总 理早在2015年夏季达沃斯论坛上所强调的： “目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动 经济增长的新路子。” 微信公众号：xiaomaigongkao 1 微博：@小麦公考 材料2： 2016年，不同品牌的共享单车陆续在全国各大城市上线，并迅速成为最潮的出行方式。 与传统城市公共自行车需要提前办理手续、在固定位置还取车不同，共享单车不用办卡、没 有车桩，用手机扫描二维码就能开锁，在共享单车的App(手机应用程序)上就能找车。用户 可以把车停放在除了小区、楼道等区域外的任意合法非机动车停车点。 省去停车桩的好处很明显，人们的需求会被激活，同时规避了设置停车桩这件昂贵且只 有政府能做的事。技术实现手段也不难：在电动车锁里加上传感器、GPS、3G 网络和芯片， 这样就可以在App上找到附近车辆。基本上，只要附近有车，共享单车用起来和打车应用一 样方便。存入二、三百元押金后，使用价格在每小时1元左右，这让它成为1至5公里行程 内时间和价格都很合算的交通方式。 与共享单车极为相似的是，共享租车模式也日益受到消费者青睐。春节期间，家住上海 的冯女士接北京的父母与自己的婆家一同过节，往年一家6 口出门，一辆小轿车挤不下，总 要开一辆车，再叫一辆出租车，非常不方便。今年，她在共享租车平台上租了一辆7坐的商 务车，这样一家人出门就可以坐在同一辆车里了。 共享租车模式就是车主和租车人借助于租车公司搭建和运营的互联网平台进行汽车租 赁活动的运营模式。车主通过让渡汽车使用权获得经济回报，租车人通过支付一定费用获得 汽车使用权，提高了资源配置效率。共享租车作为分享经济的一部分，践行的是“使用而不 占有”的理念，它一方面改善了汽车需求者“求而不得”的状况，另一方面则避免大量的汽 车资源无法有效利用而产生的浪费，对于交通、环境以及整个汽车行业的发展具有积极影响。 从路网的承载能力和环境保护的角度而言，一座城市能容纳的汽车保有量终究是有限 的，要在有限的供给条件下满足更多人的需求，最好的办法就是通过车辆共享来实现。目前， 中国私家车保有量约有1亿多辆，但拥有驾照的人数已超过3亿人，而且未来 10年中国拥 有驾照的人数仍将快于汽车保有量的增长。与此同时，中国私家车每天的闲置时间平均为 22个小时，或闲置在单位，或闲置在家里。特别是在国内一些大城市，很多人有用车需求 而一车难求，要么是因为限购，要么是传统