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基于绿色发展的永州可持续发展对策 　　摘要：指出了绿色发展是当今世界发展的潮流与方向，是实现世界经济调整、转型的重要举措。改革开放以来，我国高度重视绿色发展。尤其是党的“十八大”以来，绿色发展已成为我国供给侧结构性改革的主抓手。永州地处我国南岭山系，是湖南母亲河湘江的发源地，山清水秀，生态优良，是我国重要的生态功能屏障区之一，应巩固生态成果，提出了推进绿色发展是建设品质活力新永州和保持可持续发展的重要举措。 　　关键词：绿色发展； 新永州；可持续发展 　　中图分类号：X131 　　文献标识码：A 文章编号2017 　　1 推动绿色发展，永州是“近水楼台” 　　绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势，许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。永州市委紧跟世界发展潮流，积极落实国家转型发展政策，主动作为，顺势推进绿色发展进程。 　　1.1 绿色发展是国家发展战略的题中之意 　　中央高度重视国家的绿色发展，党的十八届三中全会《决定》中，规划了深化生态文明体制改革，建设美丽中国的美好蓝图。2015年，习近平总书记在云南考察工作时指出：“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。十八届五中全会提出：“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策……形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设”。我国的“十三五”规划不仅是中国最典型的绿色发展规划，更是世界最典型的绿色发展规划；不仅指导中国绿色发展，还将引导世界绿色发展。由此可见，实现绿色发展不仅是世界发展的主流趋势，也是我国追赶世界、引领世界发展方向的国家发展战略。 　　1.2 绿色发展是永州实施供给侧结构性改革的飞矢之的 　　永州市第五次党会报告中指出：“全面建设品质活力永州，就是要……实现产城融合、布局优化、创新潮涌、文明生态、文化传承的品质活力目标”。这就是永州供给侧结构性改革的总目标与路线图。党代会提出的产城融合、布局优化、创新潮涌、文明生态、文化传承，就如射出去的五支箭，第一支箭“产城融合”，就是要大力发展战略性新兴产业、“绿色+”产业，实现产业与新型城镇化融合发展，相得益彰。第二支箭“优化布局”，就是要优化城市、产业的空间布局，实现城市互补发展、产业错位发展、城乡一体发展。第三支箭“创新潮涌”，就是要大力推动“双创”工作，实施“创业+”工程，以创新推动供给侧结构性改革，优化、改造、替代传统产业，转换发展动力，释放活力。第四支箭“文明生态”，就是实现经济发展、社会进步与环境保护的“两型”发展、可持续发展。第五支箭“文化传承”，就是要重视、挖掘、保护和发展永州文化资源丰富深厚的独特优势，大力发展“文化+”产业，实现资源优势向经济优势的有效转向，推动供给侧结构性满足有效需求。共同指向绿色发展这个标靶。 　　1.3 绿色发展是永州实现赶超崛起的关键之策 　　发达地区都是因传统产业集聚而实现了快速发展，先发优势十分明显。但是，他们也面临产能结构性过剩、转型发展困难多、企业关停并转后遗症多等“船大难调头”等问题。随着国家发展战略的调整，以“两个中高”为特征的经济“新常态”，尤其是新技术革命带来的冲击，新业态、新思路、新经济层出不穷，给欠发达地区尤其是传统产业薄弱的地区提供了“后发优势”和赶超机遇。永州应抓住这千载难逢的机会，轻装前进，大力发展、引进、承接以高新技术为特征的新型工业、信息产业和结合永州实际的现代农业、现代旅游业、现代物流业、电子商务及文化创艺产业等，大力发展绿色产业，实现“弯道超车”和赶超崛起。 　　1.4 绿色发展是永州彰显生态优势的顺势之举 　　永州地处南岭山系，属中亚热带季风湿润气候和我国江南丘陵的喀斯特地貌重点区，是国家重点生态功能屏障区。境内的植被覆盖率达62%，空气质量优良，地表径流常年保持在二类标准以上，是湖南省重要的环境指标贡献地和湘江流域综合治理的关键节点。2017年9月，东安县、江永县、江华瑶族自治县三县被纳入国家重点生态功能区。近水楼台先得月，永州??现绿色发展自然是天时、地利、人和，具有基础好、成本低、见效快、效果好等独特优势，是顺势而为的好事、实事、民生事、长远事。 　　2 实现绿色发展，永州要“咬定青山” 　　永州市第五次党代会报告指出：“厚植绿色发展优势，在建设生态文明城市上迈上更高台阶”。永州实现绿色发展优势虽然明显，但有优势不一定能实现绿色发展，二者不能直接划等号。同理，要建设品质活力新永州，其重要着力点是实现绿色发展，厚植绿色发展优势。 　　2.1 着力放好科学规划这块“压舱石” 　　永州虽是一个经济欠发达地