【世界贸易组织基础知识课件】第十章 世界贸易组织服务贸易框架规则.ppt

世界贸易组织基础知识 第十章 世界贸易组织服务贸易框架规则 第一节 国际服务贸易概述 第二节 《服务贸易总协定》的产生与基本结构 第三节 《服务贸易总协定》的主要内容 第四节 世界贸易组织成立后的服务贸易谈判 *服务贸易总协定（GATS）---- General Agreement on Trade in Services 第一节 国际服务贸易概述 一、服务的含义 二、服务的特征 （一）服务一般是无形的； （二）服务的生产和消费通常是同时发生的； （三）服务一般是难以储存的； （四）服务的异质性，即同一种服务的质量差别； （五）服务具有较强的经验特征和信任特征； （六）服务价格名称多样，不易确定。 第一节 国际服务贸易概述 三、国际服务贸易的含义 1.跨境交付（Cross-border supply）指服务的提供者自一成员方境内向任何其他成员境内的消费者提供服务。 2.境外消费（Consumption abroad）指服务的提供者在一成员境内向来自任何其他成员的消费者提供服务。 3.商业存在（Commercial presence）指一成员的服务提供者在任何其他成员方境内设立商业机构或其他专业机构而提供服务。 4.自然人流动（Movement of personnel）指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的身份提供服务。 第一节 国际服务贸易概述 四、与货物贸易的区别 1.贸易标的一般具有无形性。 2.交易过程与生产和消费过程的国际性。 3.贸易主体地位的多重性。 4.服务贸易市场具有高度垄断性。 5.贸易保护方式更具有刚性和隐蔽性。 6.营销管理具有更大的难度和复杂性。 7.国际服务贸易统计复杂。 第一节 国际服务贸易概述 五、服务贸易的分类 （一）商业性服务：专业性服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、无操作人员的租赁服务、其他商业性服务。 （二）通讯服务 （三）建筑服务 （四）销售服务 （五）教育服务 （六）金融服务 （七）环境服务 （八）健康及社会服务 （九）旅游及相关服务 （十）文化、娱乐及体育服务 （十一）交通运输服务 （十二）其他服务 第二节 GATS的产生与基本结构 一、GATS产生过程 二、GATS的基本结构 序言中概括了协定的主要目标： 1.以逐步开放服务贸易市场为目标。建立一个服务贸易原则和规则的多边框架，以促进服务贸易的进一步扩大。 2.允许世界贸易组织成员，特别是发展中国家成员对服务的提供进行管理，从而使服务贸易发展符合其国内政策的目标。 3.应当对发展中成员提供帮助，特别要增强其国内自身服务部门的能力，以使其更加全面地参与全球服务竞争。 第三节 GATS的主要内容 一、普遍义务和原则（GATS中第二部分） （一）最惠国待遇 （二）透明度 （三）发展中成员的更多参与 （四）国内法规的纪律：主要是保证WTO成员利益不受各成员国内法规的妨碍。 （五）垄断与专营服务提供者 （六）限制措施与例外条款 （七）紧急保障措施与补贴 第三节 GATS的主要内容 三、逐步自由化 （一）逐步自由化谈判与承诺表 （二）承诺表的修改或撤回 原则上，任何承诺在《建立WTO协定》生效起3年内不可以修改或撤消。 此后，至少提前3个月通知，并通过谈判达成补偿后，方可撤消某项具体承诺。 四、机构与最后条款 服务贸易承诺减让表的格式 第三节 GATS的主要内容 五、GATS附件的主要内容 《关于第2条豁免的附件》 《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》 《关于空运服务的附件》 《关于金融服务的附件》 《关于金融服务的第二附件》 《关于电信服务的附件》 《关于基础电信谈判的附件》 《关于海运服务谈判的附件》 第三节 GATS的主要内容 （一）《关于空运服务的附件》适用于飞机的维修和保养、空运服务的销售和营销及计算机预定系统等三项服务。空运服务绝大部分由根据《芝加哥公约》谈判所达成的双边安排来管理。 （二）《关于金融服务的附件》和《关于金融服务的第二附件》 （三）《关于电信服务的附件》和《关于基础电信谈判的附件》 （四）《关于海运服务谈判的附件》 第四节 世界贸易组织成立后的服务贸易谈判 一、关于自然人流动的谈判 二、关于电信服务的谈判 三、关于金融服务的谈判 跨境赌博服务引发的争端 1999年，有119个网络赌博公司在安提瓜岛与巴布达岛经营，其就业人数达到3000人。同年，安政府收取的年度许可证费超过740万美元，相当于这个国家的国内生产总值的10％。 美国在国内封杀网络赌博，杰伊·科恩在安创建了一家“世界体育交易公司”，向美国境内提供网络赌博服务，其注册用户上万，交易资金数量巨大。 2000年，美国一家法院经过审理，以违反1961年《