党政机关公文处理工作基本知识探讨(12.5.24).pptVIP

重温公文的旧版式规定，预习即将施行的新条例 党政机关公文处理工作基本知识探讨 二O一二年五月 党政机关公文的两层含义 1、是党政机关实施领导、履行职能、处理公务，具有特定效力和规范体式的文书。 2、是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况的重要工具。 党政公文的种类 （一）党政公文按行文方向分类 行文方向决定文种的使用。把握住了行文方向，才能正确使用文种。把握不住行文方向，就有可能用错了文种，产生低级错误，乱了层次。 （二）党政公文按办理时限、秘密程度、公文来源、处理方式分类 常用的9类公文 谢谢大家！ * * 01、决议 02、决定 03、命令（令） 04、公报 05、公告 06、通告 07、意见 08、通知 09、通报 10、报告 11、请示 12、批复 13、议案 14、函 15、纪要 党政公文（15种） 新《条例》颁布后 党的机关公文种类和行政机关公文种类没区别 行政公文（13种） 命令（令）、议案 公告、通告 指示、条例、规定 公报、决议 决定、通知、通报、报告、请示 意见、批复、函、会议纪要 党内公文（14种） 新《条例》颁布前 党的机关公文种类和行政机关 公文种类有区别 公开发布的公文：包括“公报、公告、通告” 泛行文 平行机关和不相隶属机关之间行文：包括“函” 平行文 会议公文和政府向人大提请事项的公文：包括“决议、纪要、议案” 其他 上级机关向下级机关行文：包括“决定、命令（令）、通知、通报、批复 、意见” 下行文 下级机关向上级机关行文：包括“请示、报告” 上行文 传阅件、办理件 按办理方式 收文、发文 按公文来源 绝密、机密、秘密、普通 按秘密程度 特急、加急、常规 按办理时限 “纪要” 其他文中的1种 “函” 平行文中的1种 “决定、通知、通报、 批复、意见” 下行文中的5种 “请示、报告” 上行文中的2种 “特此报告” “妥否，请研究批复。”“妥否，请审批” 结尾用语不同 全面事情表述，内容全面，提出建议 单项事情表述，内容单一，有明确的请示事项 内容不同 办理件，要做批复 陈请性、祈请性 写作在事前 请求指示、批准事项或解决问题，需要上级批复 请示 陈述性 写作风格不同 写作在事中或事后 时间不同 传阅件，不用批复 处理方式不同 告知情况，不需要批复 目的不同 报告 通报 决定 1、表扬通报 2、批评通报 3、情况通报 1、法规性决定 2、指挥性决定 3、知照性决定 4、奖惩性决定 5、变更性决定 分类 适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神和告知重要情况。 适用于对重要事项作出决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当决定事项。 适用范围 确定了2011年度先进基层党组织名单，并在“七一”进行表彰。 区委常委会议议定的两个事项 通过了2011年度全区县处级领导班子年度考核结果，其中部分领导班子被确定为实绩突出的领导班子，并按照《考核办法》兑现奖金。 《中共赤峰市元宝山区委、赤峰市元宝山区人民政府关于2011年度全区县处级领导班子实绩考核结果的通报》 《中共赤峰市元宝山区委关于给予2011年度先进基层党组织表彰的决定》 公安部门 某交通警察张三，因酒后执法，造成重大责任伤亡事故，并引发了群体性事件。期间，突发事件应急领导小组迅速决定，先行行政拘留张三，并申请检察院予以批捕，同时给予开除党籍、开除公职的处分。 1、制发《关于张三事件处理情况的通报》 2、上报《张三事件应急预案的报告》 制发《关于给予张三同志开除党籍、开除公职的处理决定》 1、制发《关于将张三同志行政拘留的决定》 2、向检察院行《关于将张三批准逮捕的函》 3、向纪检监察局行《关于对张三同志进行严肃处理的请示》 纪检部门 政府办 概述经过，表明态度，提炼做法，挖掘意义，提出要求和希望，发出号召。 简明扼要介绍事实，然后提出组织处理决定。 正文 不同 如：《关于授予某某称号的决定》，《关于给予某某表彰的决定》，《关于对某某处分的决定》等等。它注重的是一个点或者是结果。 重在处置，着眼于如何奖、如何惩。奖功罚过是首要目的，教育警示次之，文中不做过多评述。 奖惩性决定 如：《关于某某年度领导干部考核结果的通报》、《关于某某特大交通事故的通报》，《关于非法行医专项调查情况的通报》，《关于清理整顿淘汰类微小生产企业情况的通报》等等。注重的是一个或多个事件及其过程。 标题语不同 重在过程，着眼于因为什么、做什么。教育警示是首要目的，表扬批评是手段。文