创模-丽江政府.DOCVIP

丽江市2013年创建国家环境保护 模范城市工作计划实施方案 根据丽江市创建国家环境保护模范城市规划部署及2013年创模工作计划，全力推进创模工作，特制定本实施方案。 一、加强环境保护能力建设 （一）建立和完善丽江市各级环境管理机构 1、建立和完善市、县（区）环境保护机构，努力使环境监测、监察、宣教、信息等机构编制接近或达到创模指标要求，即国家标准化建设要求。 牵头单位：市编制办 责任单位：市环保局、市劳动人事局，区县人民政府 2、成立创模分指挥部，设立办公室，分解各项创模工作任务，并监督实施。 牵头单位：市创模办 责任单位：区、县人民政府 （二）加强环境监管能力建设 启动丽江市环境监测站规范化二级监测站标准化建设、古城区环境监管能力建设、华坪县环境监管能力建设、宁蒗县环境监管能力建设、永胜县环境监管能力建设、玉龙县环境监管能力建设、丽江市环境管理信息化建设等项目。 牵头单位：市财政局、市环保局 责任单位：区县人民政府 （三）完成丽江市环境宣教中心的建设 加快丽江市环境宣教中心的建设，采购办公设备。 牵头单位：市环保局 责任单位：市财政局、市环保局 （四）建立并完善环保信访机制 1、以开展岗位学习培训为重点，进一步提高信访人员处理环境信访的能力、水平和素质； 2、建立畅通的环保信访通道，加强12369环保热线和24小时值班制度，建立回访制度； 3、正确分析环保信访背景及发展趋势，预防为主，深入排查。采取抽查等方式，加大对工业企业污染防治设施的运行监管，督促企业长期稳定达标排放，严防污染事故发生。对有环保信访隐患的，主动出击，及时处理。 牵头单位：市环保局 责任单位：各区县环保局 二、落实环境保护目标责任制 （一）建立“创模”目标考核及检查制度，签署《丽江市创模工作目标责任书》，年终按照目标责任书进行目标管理考核，考核结果上报市委、市政府。 （二）将全市的“创模”考核指标，纳入市及各县（区）政府环境保护目标责任管理考核。各县（区）政府、各责任单位要对责任书进行层层分解，落实到项目，明确具体责任部门和责任人；对创模工作情况实施跟踪管理，建立内部管理考核制度；建立和完善创模基础档案及相关资料，确保完成下达任务和考核指标达标。 （三）按照“创模”指标考核要求，制定下发我市党政领导干部环保政绩考核制度，并组织实施。 牵头单位：市人民政府办公室 责任单位：市环保局、区县人民政府 三、全面开展创模宣传工作 （一）充分发挥新闻舆论的导向作用，在中央和省、市主流新闻媒体广泛宣传报道我市创模的进展和成果，各级政府、各有关部门“创模”及重大工作进展情况要通过媒体传播，及时使市民知晓，提高市民对政府工作的认同感。 牵头单位：市委宣传部、市创模办 责任单位：各县区政府、市文广局 （二）将创模宣传纳入我市旅游活动中，将绿色旅游、创建环保模范城市深入到游客旅游行为中。 牵头单位：市旅游局、市创模办 责任单位：相关旅游单位 （三）组织“创模”宣讲团和志愿者队伍，调动各环保社团和社区（乡镇）的积极性，通过演讲、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，面向企业、社区、学校开展系列宣传活动。以“六五”世界环境日、地球日、世界水日、中国水周、土地日、植树节等环保重要节日为载体，由各职能部门组织开展全市性的“创模”宣传活动。 牵头单位：市委宣传部、市创模办 责任单位：市教育局、共青团、林业局、水利局、国土局，各县区政府 （四）按照国家统计局“公众满意率”调查方法，在一区四县组织开展“公众满意率”调查，全面掌握辖区公众满意率的真实情况。 牵头单位：国家统计局丽江调查队、市环保局 责任单位：国家统计局丽江调查队、市环保局 （五）编制中小学环境教育课本，在全市中小学推广环境教育。全市所中小学校，全部使用全市统一的环保教材，环保教育课纳入学校课程安排，每学年不少于12课时。举办丰富多彩的学校“创模”宣传教育活动，开展环保小卫士、环保知识竞赛、爱我家园等丰富多彩的环保活动。 牵头单位：市教育局、市环保局 责任单位：全市中小学校 （六）深入开展“绿色”创建系列工作，全面开展创建绿色学校、绿色社区、绿色饭店、环境教育基地工作。 牵头单位：市环保局 、市教育局 责任单位：市商务局、区县人民政府 （七）加强“限塑令”宣传教育，严格监管 继续加强“限塑令”宣传教育，充分利用广播、电视、报纸等相关媒体，进一步巩固“限塑令”、“禁白令”成果，严格监管。 牵头单位：市商务局 责任单位：区县人民政府 四、强力推进主要污染减排，开展工业污染防治工作 （一）完善环境管理制度，规范工业企业环境管理工作 由市政府下达工作任务，限期完成规划环评，加快规划环评进度。严格执行建设项目环境影响评价及按照建设项目环境管