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试论企业人力资源开发和管理 　　江泽民同志指出：“当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。人类有着无限的智慧和创造力，这是文明进步不竭的动力源泉。开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。”不久前召开的党的十八大，更明确提出要“加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。”当前，我国正处在经济建设的关键时刻，人力资源能力建设事关重大。尤其是担负着我国经济发展重任、尚未成熟就要面临激烈的国内外市场竞争的我国企业，更是关键的战略性问题和日常管理的重要课题，事关企业的兴衰成败。 人力资源，指的是能够推动国家经济和社会发展的劳动者的能力，即处在劳动年龄的已直接投入建设和尚未投入建设的人口的能力。它具有生物性、能动性、自我发展性、可再生性和社会性等特点，是生产力的基本要素，是社会生产和其他各种活动所必须的最基本的资源。研究人力资源，就应该根据其特性，有针对性地进行。人力资源的开发与管理，指运用现代科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织与调配，使人力的组合经常保持最佳比例，从而产生最大的效率。同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才、人事相宜，以实现组织的目标。具体到企业或组织内部来说，就是管理者在选人、育人、用人与留人等方面所做的工作。 现今世界，国力的竞争、科技水平的竞争、企业之间的竞争无时不在进行着。竞争，成为人类社会发展的根本动力。现在，评价一个国家的综合实力，物质资源状况固然重要，但国家的人力资源状况却是关键。尤其是在21世纪的今天，经济活动高度知识化、信息化，人的作用越来越明显，民族与民族、国家与国家之间的竞争将主要是人力资源的竞争。同理。企业的竞争优势，则主要来源于企业的能力资源优势。当今世界上大批经营非常成功的企业，其成功的途径往往离不开企业成功的人力资源管理，吸引并拥有大量各种人才。当前，知识经济的力量正推动着人类社会进入一个以知识资源和信息资源为主要依托的经济高速发展的年代。我国企业要参与市场竞争，加快发展，就必须总结发达国家的成功经验，加强人力资源的开发与管理，为企业的发展提供所需的各类人才。 长期以来，受落后的传统文化观念、旧的管理思想和体制、企业内外部环境变化等因素的影响，我国企业人力资源开发与管理上普遍存在观念陈旧、机制落后、水平不高、结构失衡、储备不足、短期效应、用而不养等问题，成为企业的竞争力弱、效益低、发展速度缓慢的主因。企业人力资源的开发与管理已经远远满足不了其在社会主义经济建设中扮演主要角色的需要，并严重地制约了国有企业的生存与发展。不改革原有的管理体制，实施适合现代发展要求的人力资源开发与管理战略是没有出路的。对此，党的十六大就明确提出要在全面建设小康社会的历史进程中，形成促进科技创新和创业的人才汇集机制。“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才汇聚到党和国家的各项事业中来”，为我国的人力资源开发与管理提出了明确的方向。 当前形势下，企业的人力资源开发与管理要适应新形势的要求，除了国家在宏观政策、机制上的适度改革与创新外，企业也应确立自己的人力资源战略，正确认识人力资源的意义，把人力资源的开发与管理作为一个系统工程来看待，作为决定企业宏观发展战略、决定企业生存与发展的大问题来看待，坚持“人才强企”的思想，采取多种措施来加强企业人力资源开发与管理工作。 一、企业应转变观念，提高对人力资源重要性的认识 企业经营者应切实转变思想观念，不要一味地以降低人力投资为手段，而是看到人力所蕴藏的巨大潜能，变人力成本为人力资源，舍得对人力资源进行开发投资。把人力资源的开发与管理工作与企业发展目标的实现紧密联系，使人力成本的控制与人力资源的开发利用真正结合起来，以赢得长期、持久的实力。人才问题不能局限于某个圈子、某个层次，应该看到企业的每个岗位都可以成为人才产生的土壤，每一位员工都有成为人才的可能。因此，注意对全体员工的培养，帮助他们成为本岗位的能工巧匠，这也应成为企业人才战略的一个重要的组成部分。应向员工宣传企业的发展战略目标和人才需求状况，宣传人才对企业发展的重要性，鼓励广大员工重视人才开发、支持人才工作、理解人才政策、关心人才成长，并形成奋发向上、竞争成才的风气。 二、企业应管理创新，营造有利于人力资源开发的制度环境 一方面企业要根据战略目标的要求，确定一定时期人力资源开发管理的总目标、总策略与实施方案。另一方面是要制订完善的人力资源开发与管理制度，包括人力资源开发与管理的规划、人员招聘、员工培训、薪酬福利、绩效考评、岗位职能职责、工作规范、奖惩措施等。要坚持与时俱