宁波梅山保税港区对区域经济发展的效应调研报告.doc

调研报告概要 调研题目: 宁波梅山保税港区对区域经济发展的效应 调研目标：通过本次调研，深度分析宁波梅山保税港区近几年的发展及对区经济发展的 影响，论证宁波梅山保税港区对提升宁波经济发展所发挥的重要作用。 调研时间：2012/7/8—2012/7/15 具体安排：7/8—7/9：确定调研题目，即宁波梅山保税港区对区域经济发展效应的调研 7/10—7/12：对所定专题在图书馆及网上进行相关资料收索 7/13—7/16：与宁波梅山保税港区收集相关数据 7/17—7/18：进行数据的前期整理、统计、汇总、分析 7/19—7/20：小组成员纂写调研报告主体 7/21 ：进行内容修改 7/22—7/23：整理调研报告，前言、主体、结尾部分作最后确认 调研对象：宁波梅山保税港区等 调研方式：网上收索资料、实地搜集数据、访问法 调研过程 为了对宁波梅山保税港区对区域经济发展效应进行比较全面和细致的了解，我们调研组分工在网上图书馆中查找相关文献数据，但是为了获得更多的文献数据我们小组经过一番激烈的讨论决定专门走访宁波梅山保税港区，采访了相关的工作人员，但由于各种条件的限制，一部分问题始终没有解决，幸运的是我们将这些问题通过网上咨询方式得到了解决。下面我们将调研过程中的资料整理如下： 一、宁波梅山港区的战略位置 (一)走进梅山，得天独厚的区位优势 通过网上及图书馆的文献搜索我们了解到宁波梅山保税港区于2008年2月24日经国务院批准设立，成为继洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区。 我组成员通过上网查阅2008年相关文件发现，在2008年2月份浙江省副省长钟山透露国务院已经将眼光锁定在宁波市北仑区梅山岛时，就引起舆论广泛关注，而又有相关人士称，之所以选择梅山岛建设保税港区，是因为梅山的位置“太过完美”，更有人发出疑问：“弹丸小岛”变身中国第5个保税港区，原因何在？显然，只要一查地图， “太过完美”的梅山岛区位优势就显露无疑。梅山岛地处长三角南翼，宁波－舟山港核心区域，东临国际航道和国际锚地，北靠北仑港区，南连佛渡、六横等舟山诸岛，西接象山港，规划面积7.7平方公里，具有独特的土地开发条件、丰富的岸线资源和雄厚的腹地经济实力，外向型经济发达，是建设保税港区的天然良址。 宁波梅山保税港区已于2010年6月29日通过国务院联合验收组的正式验收，并于2010年8月26日开港试运行。截至今年，已有韩国、西非、南美等26条国际航线挂靠梅山保税港区，并启动开展保税业务，取得了良好开局。 （二）整观梅山，开放优越的招商环境。 我组成员在浏览其官网时，为了更加了解梅山的情况，专门在他们的咨询处进行了网上咨询。相关工作人员为我们介绍了他们的招商环境，并称：政府支持，开放自由的招商环境是目前区内发展迅速的重要原因之一。 其中，我们了解到，梅山港区在航空，海运，公路，铁路上有非常先进的硬软件设施，同时得天独厚的自然环境使港区对外可以说是“四通八达”。发达的交通网为招商环境提供了便利。 二、宁波梅山港区的战略地位 （一）港城梅山 在新的社会发展背景以及区域空间发展格局重构下，梅山作为国家级保税港区所在，被赋予了更多、更高层面的战略发展要求；由 “港”的产业功能，逐步转向“港城”的生产与生活并重。梅山保税港区致力打造中国自由贸易试验区、长三角“三位一体”港航现代物流服务体系建设示范区、浙江海洋新兴产业发展引领区和宁波现代化国际港口城市新城区。 那么，到底如何体现“战略地位”？我组成员提出疑问，梅山港区的发展确实很快，但这样的速度带来的经济效应是怎样的？梅山港区与中国重点发展的其他保税港区有什么优势差异？而如今中国大力发展沿海以港口为依托，国际贸易为龙头的国际自由贸易区，梅山港区又是以怎样的姿势展示自己的风采？我组成员很想了解梅山真正的实力。在整理和分析资料时，我们了解到梅山(保税)港城总体布局为“两带一心”，即：保税港区产业带、生活配套服务带、金融商贸核心区。功能结构为“三主两辅”，其中“三主”功能区由保税港区、增值服务区、国际商贸区组成，“两辅”由生活配套区和休闲旅游区组成。此外，设置预留发展空间，应对空间需求变化。重大发展的产业是：以固体化工产业、有色金属材料和高新技术产品装备等为重点的进口分拨业；以集装箱中转和转口贸易为重点的国际中转业；以电子信息、化纤产品、汽车零配件为重点的国际出口配送业；以保税组装为重点的出口加工业；以船舶注册交易为重点的航运服务业；以离岸金融和海事金融为重点的金融服务业。 2011年2月宁波梅山保税港区管委会宁波市发展规划研究院编制了《宁波梅山保税港区（梅山岛）“十二五”发展规划纲要》，进一步明确发展目标和发展重点，对视线全岛跨越发展、提升全市国际竞争力、促进长三角地区