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李影 吕佳乐 基本原则： 一是全面贯彻科学发展观，城乡统筹、协调发展； 二是以经济建设为中心，推动农村全面进步； 三是坚持农村基本经营制度，尊重农民主体地位； 四是因地制宜，分类指导； 五是积极稳妥，量力而行。 总体目标 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 一、大力发展农业生产，促进农村经济繁荣 第一，加快农业科技进步，大力提高农业科技创新和转化能力； 第二，加强农业基本设施建设，提高农业物质装备水平，经济推广使用先进的农业生产工具，健全农业社会化服务体系，全面提高农业综合生产能力； 第三，切实转变农业增长方式，积极推进农业结构调整，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快循环农业建设步伐； 第四，提高粮食综合生产能力，稳定发展粮食生产； 第五，加强农村现代流通体系建设。 二、着力增加农民收入，不断提高生活水平 第一，充分挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民增收渠道； 第二，积极推进城镇化的健康发展，拓展农村富余劳动力转移渠道，改善农民进城务工经商的环境，保障农民工的合法权益； 第三，稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策，加强对农业和农民的支持保护体系，加大农村扶贫开发力度 三、加快基础设施建设，改善农村人居环境 四、推进和谐社会建设，保持农村社会稳定 五、加强精神文明建设，培育造就新型农民 六、强化民主法制建设，保障农民民主权利 第一，落实各项民主制度，切实维护农民的民主权利； 第二，搞好村民自治； 第三，健全村务公开和民主议事制度； 第四，加强农村法制建设，深入开展农村普法教育； 第五，培育农村新型社会化服务组织。 七、全面深化农村改革，增强农村发展活力 第一，继续深化农村综合改革； 第二，完善农村基本经营体制； 第三，加快推进农村金融改革； 第四，统筹推进各项改革； 第五，调动广大农民群众参与改革的积极性和创造性。 八、切实加强领导，全面推进新农村建设 第一，加强统一领导，明确职责分工； 第二，加强对新农村建设规划编制和实施的指导； 第三，加强农村基层党组织建设； 第四，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设； 第五，加强调查研究，搞好培训宣传工作。