路面开挖工程造成社会环境冲击之探讨与改善策略-台湾环境资源永续.PDFVIP

2007台灣環境資源永續發展研討會 路面開挖工程造成社會環境衝擊之探討與改善策略 路面開挖工程造成社會環境衝擊之探討與改善策略 1 2 李欣運 、關朝元 1 國立宜蘭大學土木系助理教授 2 國立宜蘭大學土木系碩士班研究生 摘要 營建工程的施工過程中，對社會與環境造成的衝擊一直為產官學界關心的 重要課題之一。尤以路面開挖工程而言，施工範圍為線狀持續推進，而非一般 建築工程以基地為界。如此一來，除了會影響路面車道的交通功能之外，更會 影響道路兩旁的環境現況與社會活動，為民眾與環境帶來了莫大的社會成本。 本研究首先進行路面開挖工程之分類，包括鋪面刨除更新、地下管線埋設與修 繕、排水溝及人行道新建工程等。進而探討其造成社會環境衝擊的項目、型式 及程度，並且評估社會成本分析之相關模式在衝擊程度量化上的應用可行性， 作為未來公共工程規劃時的決策參考項目之一。此外，本研究亦對路面開挖工 程的施工規劃與管制提供策略建議，以供工程單位參考，以期能降低施工過程 所造成的社會環境衝擊與破壞。 關鍵詞： 路面開挖工程、環境衝擊、社會成本 一、前言 國家建設中路面開挖工程是一般最常見之工程 ，所帶來的環境衝擊問題也 比一般建築工程基地開挖工程來的大。因為其施工環境較貼近於民眾的日常生 活，所以對一般生活的影響會帶來許多的不方便（例如交通塞車的影響，環境 中空氣、噪音的影響，商家的商業損失影響等）。這些影響所造成的社會成本 損失在無形中慢慢的增加，所以我們應該要將這些所損失的社會成本的影響降 到最低。 路面開挖工程其特性為線性延伸，施工面積較彈性，範圍廣，大小變化不 定，有時大到需要封閉整條道路，有時卻只需要 封閉某一段道路或單線道即可。 不同的道路工程也有不同的施工方式，其使用的機具與工法都會不盡相同，且 因為不同的道路工程，所佔用道路的時間也不一樣。例如，人行道鋪面工程、 6-1 中華民國九十六年十二月十三日 中壢市國立中央大學土木系、南亞技術學院土環系 2007台灣環境資源永續發展研討會 路面開挖工程造成社會環境衝擊之探討與改善策略 公共設施管線工程屬於較長期的施工時程，另一方面柏油路面刨除更新工程、 污水下水道工程等則僅需要較短的施工時程，這些對於社會也有相當大的影響。 就上述關於路面開挖工程對於環境的衝擊、社會成本的損失以及施工現場 中實際所面臨到的問題，本研究將針對這些影響進行探討並且提出建議，希望 能提供一些資訊給相關施工單位作為在工程進行時的參考，以期能降低施工過 程中所造成的社會環境衝擊與破壞。 二、路面開挖工程探討 路面工程，於施工期間須進行封閉道路之作業 ，易造成交通動線之阻礙、 污染環境及影響附近居民生活品質，其所須付出之社會成本亦相當昂貴，所以 要如何將所付出的社會成本降到最低 [1] ，這也就是本研究的目的。各類路面工 程施工方法說明如下： 1.路面開挖工程之類型 (1)污水下水道工程 A.明挖施工法 明挖工法主要適用於市區開挖之路面，以人工或機械開挖，管徑較小、管 徑較淺、離鄰近房舍疏落、交通流量較小的情況下，考慮使用此工法。在現今 也是各縣市政府最常使用在路面開挖工程的工法，也是影響交通、環境最大的 工法。 圖 1明挖施工法之施工步驟 B.潛盾施工法 潛盾施工法是將鋼製圓筒狀圓殼放置 地盤內，使其潛挖而構築隧道之工 法。是利用潛盾機前端之切刃實施開挖而挖掘，同時以其後部支撐斷面周圍之 土壓力作用，並實施弓形支保組立作業。弓形支保環與周圍地盤間的空隙以背