浙江安全生产科技发展规划交流材料-浙江安监局.DOCVIP

浙江省安全生产科技“十二五”专项规划 为深入贯彻落实“科技兴安”战略，加快安全生产科技研发与成果转化体系建设，进一步推进安全科技人才培养，充分发挥安全科技对安全生产的支撑引领作用，依据《浙江省安全生产“十二五”规划》、《浙江省科学技术“十二五”规划》和《浙江省安全生产监督管理局 浙江省科技厅关于进一步推进安全生产科技进步的意见》，制定本规划。规划期为2011—2015年。 一、安全生产科技现状与面临的形势 （一）“十一五”安全科技成就 “十一五”期间，我省安全生产科技事业围绕“创业富民、创新强省总战略坚持以人为本，推进安全发展 二、指导思想与规划目标 （一）指导思想 认真贯彻落实科学发展观，贯彻执行“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科学技术发展方针，积极培育“企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合”的安全生产科技创新发展模式，全面实施科技兴安、人才强安战略。紧密结合浙江省经济社会转型升级的背景，整合安全生产科技资源，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，加强安全生产科技创新能力建设。进一步加强安全科技基础条件建设和创新人才队伍培育，着力提升安全生产的控制力和事故防范能力，为遏制重特大事故，降低事故总量，促进经济社会全面、协调可持续发展，提供强有力的技术支撑。 （二）规划目标 力争到2015年，建立比较完善的政府支持引导、企业为主体、研究单位广泛参与、政产学研用紧密结合的安全生产科技管理体系。安全生产科技自主创新能力、科技成果推广转化能力明显提高；安全科技产业，满足需要专栏 规划 1．在安全生产事故防控与应急救援领域取得10项以上创新性成果。 2．在安全生产技术支撑体系建设方面继续推进，建立1个省级安全生产公共科技创新服务平台，1个省部级安全工程专业技术研发中心和5个以上专业技术实验室。 3．在安全技术示范工程建设方面有所推进，建立6个以上安全技术示范工程，推广10项以上先进适用技术和新型实用产品。 三、重点任务 （一）安全生产应用基础理论研究 以安全生产基础理论研究为突破口，紧密结合我省安全生产工作的迫切需要，对安全生产中的重大问题进行理论创新研究。重点围绕危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通运输等事故高发行业典型重大灾害事故致因机理及生产事故应急救援理论开展研究，为我省安全生产宏观管理、企业安全生产管理和安全工程技术提供理论依据。 专栏2 安全生产 1.安全生产管理理论 开展安全生产监管科学理论研究，重点集中在基层安全生产管理模式、安全生产责任体系以及安全生产考核体系等方面的研究，创新中小企业监管及高危行业监管模式和企业安全生产管理新方法，实现安全生产管理的科学化、规范化、标准化。 2. 事故致因机理理论 研究危险化学品、非煤矿山、道路交通等领域典型事故的发生机理，揭示其发生发展规律，为事故预防提供理论基础；建立健全我省生产安全事故数据库，建立生产安全事故调查分析科学理论方法和指标体系，构建典型、多发较大以上事故调查分析模型。 3. 生产安全事故应急救援理论 研究应急救援的组织管理、人员搜救、安全疏散、抢险救灾、资源调度、辅助决策、信息管理等的理论、机制和方法，为生产安全事故应急救援提供理论基础。 （二）安全生产领域关键技术研发 围绕危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、机械制造和职业卫生等行业（领域）对安全生产重特大事故防控和应急处置技术的需求，加强优势科技资源整合，引导企业、高校、科研院所组成科技创新研发团队，在重大危险源辨识、评价和监控技术、风险评估技术、安全生产检测检验技术和事故应急救援技术等研究领域开展技术攻关，研发先进适用装备，依靠科技进步提高安全生产控制力、事故防范能力和应急处置能力。 专栏 安全生产 1. 重大危险源风险评价及隐患治理技术 开展危险化学品生产企业隐患排查方法研究、重大危险源风险评价技术研究、隐患治理技术研究。 2. 化工行业生产装置的风险评估技术 研究主要生产装置的风险评价指标体系，确定风险评判标准；研究主要生产装置的疲劳分析与寿命预测方法；研究典型装置的失效概率并建立数据库。 3. 化工园区风险控制及安全规划技术 开展工业园区定量风险分析数学模型研究和风险评价指标体系研究；设计影响工业园区事故风险状况的指标，用于评价工业园区安全生产状况；研究工业事故中的多米诺效应，提出多米诺事故后果计算模型，并研究基于多米诺现象的区域风险评估方法，为园区规划设计以及隐患整改提供标准和依据。 4. 重大工程施工及运营阶段事故预防及风险评估技术 开展桥隧工程风险评估指标体系研究，综合运用岩土工程、流体力学及安全工程等专业方向的模拟软件，定量计算桥梁、隧道建设以及运营阶段的风险因素，并结合模糊数学评价、风险矩阵、事故后果模拟分析等