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山洪灾害调查评价工作任务及流程-中国山洪灾害防治网
山洪灾害调查评价工作任务及流程
全国山洪灾害防治项目组
2014 年8 月
山洪灾害调查评价工作以省级为主导,省、市、县共同组
织,以县级行政区为基本单位,以小流域为基本工作单元组织
开展。
一、省级主要工作任务
1、明确省、市、县各级建设任务。
按照山洪灾害防治项目年度建设任务(包括中央资金和地
方资金明确的建设内容)和工作要求,省级项目主管单位首先
进行任务分解,分别明确省、市、县项目建设任务,确定相关
任务的时间节点。
建议省级负责现场数据采集终端硬件设备的统一采购和软
件系统定制、培训及服务工作,统一组织水文资料收集、历史
洪水调查、沿河村落河(沟)道控制断面及居民户沿高程分布
测量、调查数据的全过程审查和审核汇集、分析评价等专业性
强的工作。
2、明确调查评价工作组织方式,确定承建单位和资质条件。
(1)分解调查评价建设任务,明确各项任务的工作要求。
(2)对于专业技术要求高和适合统一专项实施的项目,应
根据资金落实情况和年度建设任务,合理划分建设任务 (或标
1
段),采用委托或统招统签、统招分签等方式签订合同。
(3)建设任务(或标段)可按工作性质分为基础数据准备、
资料收集、现场调查、外业测量、分析评价等;也可按行政区
划(或按地域)划分若干片区,适当集中。
3、确定技术支撑单位,明确技术服务内容。技术支撑单位
主要工作任务有:
(1)熟悉掌握有关技术要求,协助完成山洪灾害调查评价
建设任务分解,结合实际细化山洪灾害调查评价工作方案、技
术要求等技术指导文件,细化工作任务和流程。
(2)全程提供技术指导,解决与项目有关的技术问题,协
助主管单位协调与各承建单位的技术工作。
(3)跟踪检查整个工作过程,及时提出技术整改意见;项
目完成后,协助主管单位组织项目技术验收。
(4)组织调查评价数据的审核汇集,检查数据质量,整理
工作成果。组织专业技术人员,利用统一开发的审核汇集系统
中的调查数据过程控制软件,对山洪灾害调查工作进行全过程
控制,对不符合要求的调查数据及时提出修改意见,现场调查
人员随即整改,确保调查成果质量。
4、协助制定项目招标方案,明确招标组织方式和招标流程,
协助组织编制招标文件。
5、组织制定居民家庭财产分类标准。建议委托统计部门协
助制定居民家庭财产分类标准,供现场调查使用。
2
6、确定现场数据采集终端软件定制服务商;建议统一组织
采购硬件设备。
确定现场数据采集终端软件定制服务商。定制服务商工作
任务一般包括以下内容:现场数据采集终端相关硬件、软件及
工作底图的安装配置(包括分幅切片、数据导入导出、图表打
印等),培训现场调查人员,指导和解决软硬件使用中出现的
问题等。
7、建设审核汇集系统运行环境,确定数据审核汇集系统定
制服务商。
(1)结合防汛指挥系统和监测预警系统,建议统一组织编
制省、市级数据审核汇集系统和山洪灾害监测预警管理系统技
术方案,建设系统运行环境,包括硬件设备、网络环境和系统
软件等的采购、安装和集成。
(2)确定数据审核汇集系统定制服务商(可与现场数据采
集终端软件服务商为同一服务商)。服务商负责省、市、县数
据审核汇集系统软件的安装配置、业务培训,现场指导和解决
软件使用中出现的问题。可由确定的省级服务商(或选择专业
单位)负责调查评价数据的全过程审查,承担省、市数据检查、
审核、汇集工作。
8、组织相关业务培训。
编制培训方案,确定培训内容、培训次数和参加培训人员。
通过业务培训,使参加培训人员熟悉调查评价工作方法和技术
3
要求、调查表格及调查指标,熟练掌握调查工具和软件的操作
使用。
9、协调水文气象部门,协助收集水文气象资料。
(1)降雨资料:各地暴雨图集及所用雨量站最大10 分钟、
1 小时、6 小时、24 小时(和其他时段)年最大点雨量对应的统
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