政府工作报告名词解释-长宁区.docVIP

《政府工作报告》名词解释 1、三个服务 是“服务企业、服务发展、服务转型”的简称，也是在2012年工作基础上，对多年来长宁服务企业工作做法、意义、目的等的高度概括总结。2012年以来，长宁区牢牢把握中央稳中求进工作总基调，把稳增长摆在更加重要的位置，深入推进创新驱动、转型发展，不断优化服务企业机制、发挥综合联动优势、整合区域服务资源，逐渐把以引进企业为主的粗放型工作方式转变为以市场为导向的精细化服务，通过为企业提供全方位的优质服务促进企业稳定经营，从而促进区域经济平稳健康可持续发展，加快以贸易功能为引领的现代服务业转型发展。主要做法包括：一是构建多层次、立体化、全方位的服务企业工作体系。在区级层面建立区级领导重点企业联络走访、季度推进、部门会商等“三个机制”，在街镇层面推进“三大功能区域”联动、条块联动、街镇服务中心联动等“三个联动”服务机制，为企业制定个性化服务方案、提供一站式服务。二是落实支持和服务企业发展的一揽子政策举措。包括国家营业税改征增值税试点、企业登记注册“绿色通道”、并联审批、扶持优质中小企业上市等。三是整合社会服务资源。包括多管齐下破解中小企业融资难、搭建贸易便利化平台，为企业发展营造良好发展环境。 2、中小企业融资难、融资贵 2012年，长宁区坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府扶持中小企业发展的精神，先后制定了一系列政策和措施，着力促进金融产品和金融业务创新，不断优化中小企业融资环境，有效地改善了中小企业融资环境。重点是通过政府引导、市场运作，多管齐下努力缓解中小企业融资难问题：一是通过政府产业引导基金投资扶持区内中小企业发展，二是通过上海市中小企业融资市场提供银企融资供需配对服务，三是通过4个小额贷款公司和7个融资性担保公司拓宽中小微企业融资渠道，四是通过与民生银行合作成立的小微企业城市商业合作社探索小微企业融资新模式，五是推动企业直接上市融资。 3、张江国家自主创新示范区长宁科技园 2010年，长宁区申请将部分基础较好、潜力较大的区域整合纳入张江高新技术产业开发区管理体系，并享受张江高新技术产业开发区专项扶持政策。2011年11月10日，市政府批复同意张江高新技术产业开发区第一阶段扩区方案，长宁区成功将东中西三大科技园区组团纳入张江扩园范围，为长宁发展战略性新兴产业奠定了基础。长宁科技园面积总计10.2平方公里，中部虹桥地区2.4平方公里，依托虹桥经济技术开发区大力发展以商贸为核心的现代服务业；东部中山公园地区1.7平方公里，主要依托上海多媒体产业园，重点发展数字媒体和专业服务业；西部临空园区6.1平方公里，按照“总部经济、虹桥门户”的发展定位，对接“大虹桥”发展战略，加快园区产业、功能、形态的落地，打造虹桥门户园区。 4、公共保税仓 保税仓库指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，按使用对象不同分为公共保税仓和自用保税仓。公共保税仓具有保税仓储、口岸物流两大核心功能，根据社会公众需要设立并可供任何人存放货物，但由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营。在国际贸易中，除国家禁止进境货物外，公共保税仓内货物不受国家税费和进口许可证管理制度的约束。我区首个公共保税仓选址虹桥临空经济园区，2012年获批并将于2013年启用。 5、中国（上海）国际技术进出口交易会 中国（上海）国际技术进出口交易会（简称“上交会”）是由商务部、科技部、国家知识产权局和上海市人民政府共同主办，上海市国际技术进出口促进中心承办的国家级的国内外先进技术展示、交流、交易的盛会。首届上交会定于2013年5月8日-11日在上海国际展览中心和上海世贸商城举办。首届上交会以“创新驱动发展、保护知识产权、促进技术贸易”为主题，以“新技术、新市场、新网络”为要素，通过生动鲜明的展览展示和专业权威的交易服务，构建成为四个平台，即国际技术展示交易平台、国际高新技术推广应用平台、企业获得国际技术支持平台和发明创造技术转化平台。 6、“四类车” 指两轮摩托车、残疾人机动轮椅车、电动三轮车、助力车（包括大功率电动助力车和燃油助力车）。 7、停车难问题 停车系统是城市综合交通体系的重要组成部分，与市民群众工作生活密切相关。“缓解停车难”工作主要是通过科学调控停车需求和停车资源，加大停车规划、建设和管理的工作力度，改善城市交通环境，以方便市民群众出行。长宁区一直以来高度重视缓解停车难工作，已连续两年列入区政府实事项目，通过加强专项规划编制、加大停车设施建设、科学设置道路停车、挖掘小区停车潜力、完善收费管理机制等措施，累计新增公共停车位755个。 8、“群租”转“公租”新模式 为了规范房屋租赁市场，缓解“群租”现象，同时把预防“群租”和百姓受惠相结合、把整治“群租”和服务企业相结合、把提升城区管理水平和开展社会管理创新相结