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附件 3： 汕头市水利工程建设市场主体其他类不良行为认定标准 市场主体 指标分项 扣分标准 1.勘察 单位 未按合同要求时间提交勘察报告的 2 不按照规定记录原始信息或者记录不完整的 2 项目完成后，勘察文件不归档保存的 2 不按规定程序修改、变更勘察文件的 2 2.设计 单位 未按合同要求时间提交设计成果的 2 设计基础资料不准确或未及时进行设计交底的 2 设计变更不及时，设计变更内容不合理，由于设计单位的原因导致设计变更程序不规范的 2 对审批修改意见不响应的 2 施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题的 2 由于设计单位的原因导致未在合同规定的时间内提交施工图审查结论的 2 设计单位未积极配合项目法人或施工单位及时解决施工中设计文件出现的问题，从而影响工程质量及进度的 2 设计单位未参加相关验收工作或验收时未及时提交工作总结的 2 未按要求派设计代表参加工作会议的 2 由于设计不合理造成工程质量缺陷的 2 3.施工 单位 项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员不按投标时承诺到位或未经批准更换的 2 主要机械设备未能满足施工需要，造成施工质量达不到规定或造成工期延误的 2 施工人员未能满足施工需要，造成施工质量达不到规定或造成工期延误的 2 因施工单位原因造成工程结算申报不及时，或明显不合理的 2 因施工单位管理原因延误进度计划的关键点的 2 未建立质保体系的 2 “三检制”未能有效落实的 2 市场主体 指标分项 扣分标准 3.施工 单位 工序及单元质量报验和检验不同步，检验数量、频率等不符合要求的 2 建筑物外观有明显缺陷、质量有隐患或施工工艺不规范的 2 对较大的质量缺陷未及时上报的 2 对较大的质量缺陷未及时进行处理的 2 对较大的质量缺陷未进行备案的 2 对较大的质量缺陷处理后未及时申请专项验收的 2 施工组织设计和施工方案未经审批擅自施工或未按审批的施工组织设计和施工方案施工的 2 不严格按照设计图纸或施工技术标准施工的 2 对项目法人或监理工程师通知不及时响应的 2 由于施工单位的原因造成工程建设资料未能及时归档的 2 由于施工单位的原因造成质保资料与施工进度不同步的 2 工程建设安全生产评分低于80分的 2 工程度汛方案未经审批或不按经审批的方案执行的 2 对存在安全事故隐患不及时采取措施进行消除的 2 因施工单位原因造成工程未能如期办理相关验收的 2 4.监理 单位 监理人不按投标时承诺到位或未经批准更换的 2 主体工程施工期间，工地会议（工地例会）不按时召开或无会议记录的 2 未及时组织（或会同项目法人组织）施工图纸技术交底会的 2 《监理大纲》《监理实施细则》、《监理月报》、《监理日记》等各项监理资料未编制或未能如实反映工程实际情况的 2 投标承诺的交通工具及主要试验检测仪器设备未到位，影响工程实施的 2 关键部位、关键工序未安排监理人员旁站或旁站工作不到位，对存在问题未发现或未处理的 2 市场主体 指标分项 扣分标准 4.监理 单位 验收时发现质量缺陷，但施工中监理未发现或发现后未及时采取措施的 2 未要求施工承包人编制施工组织设计和施工进度计划的 2 未审批承包人提供的施工技术文件，如施工组织设计、进度计划、施工方案等的 2 因监理原因，导致被监理工程进度滞后，工程实际施工期超过合同工期或工程交工日期延误的 2 监理审签后的工程计量、支付资料混乱，签署不全、未反映审核过程或出现明显错误的 2 工程承包合同中允许施工分包时，未对施工分包合同进行审核的 2 因监理原因，致使承包人索赔或对索赔处理不合理、导致合同诉讼纠纷的 2 对承包方存在的违规行为未及时发出通知要求整改的 2 未严格履行安全生产责任的 2 5.招标代 理单位 招标文件规定的技术标准不符合国家强制性标准的 2 工程建设项目招标投标未按规定程序进行的 2 开标时将应当废标处理的投标文件作为有效标的 2 未按规定向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告或未按规定办理备案相关手续的 2 6.设备供 货单位 被项目法人投诉属实的 2 未按照招标投标文件要求提供售后服务或服务质量不佳、态度差、响应慢，不能及时满足用户的合理要求或未按承诺响应售后服务的 2 在售后服务中故意抬高维修配件价格（高于市场平均售价） 或交货时对使用人员应培训不培训的 2 未按时报送质量验收合格报告的 2 供应商发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影