论当下我国司法的去地方化-法律学专业毕业论文.pdfVIP

黑龙江大学硕士学位论文 2．关于法官的选拔……………………………………………………………·15 3．关于法院机构的设置………………………………………………………·15 (三)扩大法院的司法职能——从法律适用层面对立法权进行制约…………16 (四)提升行政案件的审级——从行政执法层面对行政权进行制约…………17 (五)增强职业法官培养，提升法官职业素质…………………………………17 1．增强职业法官培养…………………………………………………………·18 2．提升法官职业素质…………………………………………………………·18 结语………………………………………………………………………………20 参考文献……………………………………………………………………………21 致谢…………………………………………………………………………………………………………23 独创性声明…………………………………………………………………………24 万方数据 绪论 绪论 (一)选题背景 从我国的发展进程上来看，我国的司法改革举措起源于二十世纪七十年代后 期，在观念层面上与我国的思想解放运动一同发生。1997年，在我党的十五大会 议报告中正式提出依法治国这一治国理念，提出推进司法改革这一具体方案，要 从制度上，确保我国司法机关能够依法独立地、公正地行使审判权、检察权。1999 年，又将“依法治国，建设社会主义法治国家写入我国宪法。2012年，在党的 十八大会议报告书中提出要“进一步深化司法体制改革”，而后又在十八届三中 全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件中，对司法体制 改革作出了总体上的部署，指明了我国司法去地方化、去行政化的改革方向。2014 年，有关司法改革的具体方案接连出台。10月，十八届四中全会以“依法治国 作为主要的会议议题，这在中国共产党历届主持召开的会议议题中，尚属历史首 次。会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，更进一 步提出要“依宪治国”，提出了依法治国新十六字方针——“科学立法、严格执 法、公正司法、全民守法，并对法治队伍建设，改进并加强党对全面推进依法 治国的领导工作作出了总体上的部署，这些具体措施都对中国的司法改革与法治 化建设具有很大的推动作用。 可是，回顾改革开放三十多年的过程，在司法实践中，长期存在着违宪、违 法行政问题，以权压法的现象和既得利益集团固化、渐强的趋势，这些均充分的 说明了：我国宪法是否能够有效地运行并真正地成为治国理政的基本准绳，已成为 我国司法改革中的关键步骤。 因此，要确保实现依法治国、依宪治国甚至是在现有的体制框架下推动我国 司法的实质性改革，其中，最亟待建立的便是违宪审查制度，还要为保障我国的 司法权能够独立运行在物质上提供充分的保障。而司法去地方化、去行政化便是 其中重要的两个前提。 万方数据 黑龙江大学硕士学位论文 (二)研究意义 司法独立是当代法治国家的应有之义，它不仅有助于社会秩序的建立，更有 助于私权保护，使中国的发展能更好的融入到世界格局中去。为此，不仅需要保 障司法权能有效发挥，在审判制度上给予其应有的审判空间，保证诉讼案件的立、 审、判和执行。还需要在外部，即法院的管理模式上，在法院的人、财、物上给 予其充分的保障，满足这一组织机能的正常所需。 司法去地方化将使得我国司法机关摆脱地方权力机关的控制，使国家司法权 得以正常发挥，案件得以正常审理，确保社会正义的实现。同时，在“去”地方 化的过程中，能促进司法权能的提升，法官职业素养的提高，为违宪审查制度的 确立，保证宪法得以施行做足准备。 (--)文献综述 司法去地方化是我国司法改革的一个分支。对于司法改革，有陈光中主编的 《中国司法制度的基础理论专题》，介绍了我国司法理论中的基本问题，涉及依 法治国、社会正义、司法公正、传统文化与司法制度、人大制度下的法院独立审 判、检察制度等宏观层