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象州县突发环境应急预案.DOC
象州县突发环境事件应急预案
目 录
1 总 则 - 4 -
1.1 编制目的 - 4 -
1.2 编制依据 - 4 -
1.3 事件分级 - 4 -
1.4 适用范围 - 7 -
1.5 工作原则 - 8 -
2 组织体系与职责 - 8 -
2.1 应急指挥部 - 8 -
2.2 县突发环境事件应急指挥部办公室 - 9 -
2.3 县突发环境事件应急指挥部成员单位职责 - 10 -
2.4 县、乡镇人民政府职责 - 10 -
2.5 应急工作组 - 10 -
3 预警和信息报告 - 18 -
3.1 风险防范工作 - 18 -
3.2 信息监测 - 18 -
3.3 预警及措施 - 19 -
3.4 信息报告与处理 - 21 -
3.5 预警支持系统 - 21 -
4 应急处置 - 22 -
4.1 先期处置 - 22 -
4.2 分级响应 - 22 -
4.3 指挥和协调 - 24 -
4.4 信息发布和舆论引导 - 24 -
4.5 安全防护 - 24 -
4.6 响应终止 - 25 -
5 后期处置 - 25 -
5.1 损害评估 - 25 -
5.2 事件调查 - 25 -
5.3 善后处置 - 26 -
6 应急保障 - 26 -
6.1 队伍保障 - 26 -
6.2 资金保障 - 27 -
6.3 装备和物质保障 - 27 -
6.4 通信、交通与运输保障 - 27 -
6.5 技术保障 - 27 -
7 附 则 - 27 -
7.1 预案管理与修订 - 27 -
7.2 预案解释 - 28 -
7.3 预案实施时间 - 28 -
象州县突发环境事件应急预案
1. 总 则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害,提高环境保护队伍应急反应能力,确保迅速有效地处理突发性环境污染事件,指导和规范应急处理工作,维护社会稳定,将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命财产安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》、《广西壮族自治区环境保护条例》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《来宾市突发环境事件应急预案》、《象州县突发公共事件总体应急预案》及其他防治环境污染的有关法律法规,特制定本预案。
1.3 事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(Ⅰ级)、重大突发环境事件(Ⅱ级)、较大突发环境事件(Ⅲ级)和一般突发环境事件(Ⅳ级)四级。
1.3.1 特别重大突发环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;
(2)因环境污染需疏散、转移人员5万人以上的;
(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
(5)因环境污染造成设区市城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)I、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;
(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
1.3.2 重大突发环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)I、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;
(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
1.3.3 较大突发环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
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