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澄清关于转变经济增长方式的若干认识误区 内容摘要：针对转变经济增长方式讨论中存在的误区，本报告认为：最优经 济增长方式内生决定于发展阶段，政府干预往往导致增长方式悖论。不能简单地 以全要素生产率增长的贡献度判别增长方式优劣，也不宜简单地把发展服务业作 为所有地区转变增长方式的重要途径。劳动密集和资本密集制造业部门转变经济 增长方式的重点各异，不同区域增长方式转变的路径也不完全一致；转变经济增 长方式必须促进就业而不是相反，通过确立符合要素禀赋结构的生产方式，在初 次分配领域能够兼得公平和效率。 关键词：经济增长 增长核算 收入分配 国内围绕转变经济增长方式，已经有了广泛的研究。为了深化对问题的认识， 制定科学的政策，本文拟澄清一些关于转变经济增长方式的认识误区。 1、不能简单地以全要素生产率增长的贡献度判别增长方式优劣 经济增长有三种源泉：增加生产要素投入；加强微观管理和改善要素配置； 科技创新。三种方式对经济增长的相对贡献度的不同组合，就是经济增长方式。 人们通常把依靠要素投入增加推动的增长归结为粗放或者外延式的增长方 式，并进而认为这是不好的增长方式。这种看法失之于笼统。实际上，没有实现 要素充分就业的增长方式一定是不好的增长方式；要素投入增加推动的增长方式 也并不一定是不好的增长方式。 第一，在存量意义上，一个经济体相对丰富的生产要素应该充分就业而不是 闲置。我们无法想象在中国劳动力没有充分就业，在美国资本没有充分就业的增 长方式，是好的增长方式。 第二，在存量意义上，一个经济体的相对稀缺的生产要素更应该充分就业而 不是闲置。在中国资本相对稀缺，如果稀缺的资本没有充分利用，则未被利用的 资本就无法获酬，也就无法实现资本积累，资本稀缺的状况就无法改变。在美国， 劳动力相对稀缺，劳动力失业率是所有经济学家预测美国经济周期波动的最重要 指标，如果劳动力没有充分就业，就会经济衰退。 1 第三，要素投入增加所推动的增长方式，对应着两种情形。一种是存量生产 要素已经充分就业的基础上，新积累的要素投入生产。另外一种情形是，原来闲 置的存量要素投入生产。不难理解，这些情形根本无法和不好的增长方式划等号； 正相反，这些都是好的增长方式的内在要求。 第四，不断积累生产要素并投入生产，扩大市场规模，是内生科技创新和提 升国家竞争力的重要条件。无论是古典经济学的研究还是最新的内生技术进步理 论研究都认为，市场规模大小实际上是分工深化和生产率提高的重要前提，是科 技创新的重要动力。 第五，现有的经济增长分解核算存在着高估发达国家全要素生产率历史水 平、低估当今发展中国家全生产率的内在缺陷。经济增长分解核算结果中，增加 生产要素投入、加强微观管理和改善要素配置以及科技创新三者的贡献度总和等 于100%。这种此消彼涨的关系下，如果投入低估则会高估全要素生产率的贡献。 现行经济增长核算框架产出用增加值度量，而投入要素中却没有将开采和消耗的 自然资源本身的价值包括在内。这样一来，自然资源价值的低估就反映为全要素 生产率的提高。在殖民地时代完成工业化的当今发达经济体，其历史上全要素生 产率当中高估比例较大；后发国家，尤其是对大宗资源需求量大的国家，在当前 自然资源市场国际竞争非常充分、一价定律起着支配性作用的条件下，经济快速 增长过程中拉动自然资源价格持续上升，那么，其全要素生产率的相对贡献的高 估程度就不如发达经济体历史水平那样高。 2、最优经济增长方式内生决定于发展阶段 最优增长方式的内生性是指，在增加生产要素投入、加强微观管理和改善要 素配置以及科技创新三个源泉中，不同发展阶段的经济体的增长所倚重的主要源 泉不同；在各种源泉当中采取的重点途径也不相同。在同一个时间点上，发展中 国家不必强求和发达国家有同样的经济增长方式。 理解最优经济增长方式组合内生性质，关键在于理解科技创新不是“免费的 午餐”。原始创新本质是控制性试错，其典型特点是高资本投入和高失败概率。 即使在技术上成功的技术，其商业前景也有很大不确定性。通常观察到的某个公 司一项专利赚取大量利润的例子，并不能改变全社会原始创新失败概率的统计性 质，一个企业成功案例背后实际上是多次失败的尝试，以及全社会大量竞争性公 2 司沿着相近技术方向上的多次失败尝试。在发展中国家，把有限资本