资源型城市竞争力提升研究——以陕西省榆林市为例.pdfVIP

西北大学学报 (哲学社会科学版) 2010年7月，第加 卷第4期，Ju1．，2010，Vo1．40，No．4 JournalofNorthwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition) 【经济研究】 资源型城市竞争力提升研究 — — 以陕西省榆林市为例 李锦峰，王喜荣 (榆林学院 管理学院，陕西 榆林 719000) 摘 要：运用数据资料对资源型城市的竞争力提升进行研究，认为资源型城市的竞争力呈倒 “u”型，榆林作为成长阶段的资源型城市，近年来经济发展迅速，但受经济结构、环境质量等多种因 素的影响，榆林的城市竞争力远落后于东部同类城市。提出应从加大国企改制、调整产业结构、保 护和治理环境、提高政府的城市经营能力、重视软环境建设和发展循环经济促进社会转型等方面寻 找提升榆林城市竞争力的对策。 关键词：资源型城市；gt林；城市竞争力 中图分类号：F299．2 文献标识码：A 文章编号：1000—2731(2010)04-0096-04 我国有 ll8座资源型城市，占我国全部城市总 大的起伏性，且发展历史一般较短。通过研究和总 数的1／6。在我国的资源型城市中，陕西省榆林市 结大量资源型城市的发展历程，依据资源储备量 由 属 “年轻”的，并以其 8大类48种矿产资源之富集 多到少不断减少的现状，发现我国大多数资源型城 备受国内外瞩 目。榆林市有全国30％的原油、原 市竞争力状况呈现倒 “u”型的现象，资源型城市的 煤、天然气、岩盐等资源，储量丰富，组合配置 良好， 竞争力一般可以分为成长期、成熟期和衰竭期三个 有巨大的开发潜力，是正在建设的国家能源化工基 阶段，各阶段的发展过程如图1。 地，21世纪中国的能源接续地，西电东送、西气东 输、西煤东运的重要源头。然而 自然资源丰裕的榆 林，经济却大大落后于资源贫乏的东部沿海省份，城 市竞争力远远落后于东部同类城市。随着资源的不 断开发，非但没有使这一地域的经济走出不发达的 困境，反而与东部发达地域的差距越拉越大，相对竞 争力越来越弱。 一 、 资源型城市竞争力的倒 “u”型现象 图 1 资源型城市倒 “U”发展过程 新中国成立以来，由于国家对能源、原材料的大 近年来 ，资源型城市以惊人的速度发展，其竞争 规模需求，资源开发基地的建设受到了极大的重视。 力受到所处区域 自然资源状况的影响，由于资源型 围绕资源的开发，逐渐形成了一大批资源型城市，典 城市功能不健全，产业结构单一，城市可持续发展能 型的如大庆、阳泉、淮北、马鞍山、玉门、鹤岗、鸡西、 力和竞争力较弱，决定了资源型城市的发展具有较 铜川等等，这些城市是新中国成立后新设城市的重 收稿 日期 ：2009-09-22；修回日期：2010-01—16 基金项目：陕西省软科学基金项目(2010KRM39) 作者简介：李锦峰，男，陕西米脂人 ，榆林学院副教授，从事城市经济、区域经济等方面的研究。 要组成部分，它们为我国的发展做出了巨大的贡献， 断增强的趋势，该时期生态环境已出现问题，人均收 但随着资源的不断开发，现在正面临着资源枯竭，发 入水平比同等规模城市高很多，城市整体处于繁荣 展缓慢的状况。 阶段，但存在的问题没有引起重视。处于衰竭期的 从国内外资源型城市竞争力的发展历程中可以 资源型城市随着其资源储备