兼并重组煤矿经营管理途径探究.doc

兼并重组煤矿经营管理途径探究 　　摘要：推进煤矿企业兼并重组是中国煤炭产业科学发展的现实选择，是煤炭经济平稳发展的有效途径。为走出兼并重组矿井困境，遵循市场经济规律，适应市场经济发展形势，促进矿井安全高效运转和科学持续发展，增强社会回报率和竞争力，达到兼并重组安全高效的初衷，践行“真重组、真出资、真管理、真负责、真安全”的总体战略要求，增强兼并重组说服力，本文结合河南煤业化工集团于2010年7月新整合矿井之一――安阳永安贺驼煤矿有限公司（以下简称贺驼煤矿）为例，论述对兼并重组煤矿为什么以及如何构建内部市场化管理模式进行初步探讨，并以此来探索兼并重组煤矿经济管理运行方式。 关键词：兼并重组；煤矿；经济管理；内部市场化；模式 一、兼并重组煤矿构建内部市场化管理模式的背景 推进煤矿企业兼并重组，是淘汰落后产能，规范煤炭开发秩序、提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平以及调整优化产业结构、提高发展质量和效益、实现安全、高效、科学发展的重大举措，是我国煤炭产业发展的现实选择。但安全、高效、科学发展并不会随着兼并重组后股权比例的变更而自然实现，特别是在兼并前期往往面临着甲乙双方关系不协调，技术水平低下、安全管理不到位、规章制度不健全，员工素质偏低，工作积极性不高，工作执行力不到位，部门服务意识不强，相互推诿扯皮，资源浪费严重等现象。由此，兼并重组的合理性与说服力要求兼并重组矿井不能只做“表面文章”，必须寻找一条能够适应市场经济发展的形势，理清并协调各种交错的复杂关系，激活各生产要素活力，提升安全生产水平，优化资源配置，实现节支降耗、提高职工收入，促进增强企业竞争力的安全高效的管理模式。 作为河南能源化工集团（原河南煤业化工集团）兼并重组矿井，贺驼煤矿严格按照集团“真重组、真出资、真管理、真负责、真安全”的“五真”整合战略原则，紧紧围绕矿井安全、高效运转和科学持续发展，积极探索符合自身实际的、科学高效的经营管理模式，最终选择构建内部市场化作为走出困境，促进安全高效矿井建设的重要管理手段。 二、兼并重组煤矿推行内部市场化管理模式的意义 1.内部市场化管理实质 内部市场化管理是将市场机制引入企业，并应用于生产管理的各个环节，按照市场经济原则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，在各内部市场主体之间建立广泛、公平、透明、高效的经济往来关系。 贺驼煤矿之所以选择内部市场化管理模式，主要是通过在企业内部建立起各种专业市场，引入市场机制，把内部各基层单位按照市场运行模式划分为内部市场“单元”，使公司与内部各基层单位之间、各基层单位之间形成供求交换的关系，使公司在市场机制下有效运行。 2.选择内部市场化模式管理的必要性 （1）有利于规范公司行为，调节各对立关系。内部市场化管理使员工与单位、单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，在各内部市场主体之间建立广泛、公平、透明、高效的经济往来关系。有效理清兼并重组煤矿原本存在的包括甲乙双方、公司与单位、公司与职工以及单位之间、单位与职工、职工与职工之间错综复杂的各种对立关系，并充分发挥经济杠杆作用，引导具有对立或矛盾关系的双方或多方为了增加各自利益，而加强相互合作，最终实现共赢，完善内控力度、提升管理质效。 （2）有利于责、权、利的相对统一。内部市场化管理将原有的行政管理模式改为市场链管理模式，每个内部市场主体都构成利益主体和责任主体，利益驱动替代行政命令，有效解决了内部单位生产经营活动中有责无权、责权不对称、责权不清等问题，形成了“权由责定，利由绩衡”的局面，依靠机制作用，进一步弱化矛盾或对立关系，提高管理效能，使企业内部各级经营管理者、执行者的权、责、利相对统一，极大降低了管理熵值。 （3）有利于激活生产要素，优化资源配置。通过内部市场的价格和市场需求关系的变化，正确引导物资、资金、技术、人力等诸要素的合理流动，使有限的资源得到合理配置，从而降低公司的生产经营成本，提高生产经营效率。 （4）有利于提高干全员收入水平。在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了多劳多得、不劳不得的分配原则，彻底打破了企业吃大锅饭的现象，有效遏制了靠关系吃饭的“关系户”的存在，充分调动了职工的积极性，进而也极大的提高了全员的收入水平。 （5）有利于细化成本管理，实现节支降耗。 实行内部市场化管理，各市场主体会自觉地把生产经营过程中所发生的各类费用变为自己的费用进行管理，定额范围内节超直接计入结算收入。如贺驼煤矿各区队材料费用支出减少，就直接将节约的材料费用计入该队收入总额； 闲置不用的设备退租，节约的租赁费用和大修费用就归各单位收入的一部分。有了这种机制，