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大学生创业园区新创企业孵化机制探究 　　摘 要：我国大学生创业园区的建设已有近十年的时间，但整体经营状况不佳，孵化成功率较低，尤其是大学生创业的科技型中小企业，课题组调查结果显示，孵化存活率还不足4%。本文在对北京、上海、浙江、四川、山东以及吉林六个省市的大学生创业园区的实地走访和调研的基础上，从园区管理的角度分析了新创企业孵化失败的原因，总结了较成功园区的孵化经验，并提出了大学生创业园区科技型中小企业的孵化机制建议。 关键词：新创企业；大学生创业园区；孵化 中图分类号：G459 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.19 文章编号：1672-3309（2013）11-42-02 自2001年我国第一个大学生创业园――成都西部大学生创业园成立以来，随着大学生就业形势的日益严峻和国家政策的鼓励扶持，大学生创业园区或大学生创业实践基地在吉林、山东、北京、天津、上海、江苏、陕西、四川、广东、浙江、宁夏、河北等省市纷纷建立起来，然而经过课题组对北京、上海、成都、浙江、山东、吉林六个省市的创业园区的走访调研显示，入园大学生创业企业的孵化成活率不足15%，其中大学生创业的中小科技型企业的存活率不足4%，能够实现持续经营的不足2%。 一、新创企业孵化失败的园区管理因素分析 大学生创业园区新创企业孵化失败有诸多方面的原因，既有政府扶持不足的原因，也有园区管理方式方面的问题，当然，也有大学生创业者自身的原因，比如不配合园区管理、创业毅力缺乏等等。 1.进入筛选机制模糊。在对六个省市大学生创业园区的走访调查中发现，一些园区为了加快发展和短期经济效益，在项目入区和引进上没有什么限定，不管什么项目，不论什么企业，只要能争取进来就行。并存在各园区之间在招商引资方面竞争激烈，为争取一个项目入区，不惜一切代价，甚至相互拆台。由于项目引进上的盲目性和缺乏明确的筛选机制，使这些园区在整个规划建设上趋同，在产业发展上五花八门，使得一些集中起来可发挥巨大聚集效应的产业在布局上四分五裂，园区没有特色，产业没有重点，经营状况不佳。 2.孵化服务机制不全。对大学生创业园区的服务支持应该具有连续性和全面性。而实际上，很多大学生创业园区是政绩工程，对进驻企业的支持仅仅停留在房租优惠上，在管理支持、服务支持等方面几乎没有或者支持较少，在融资支持、担保服务等后续的支持更是缺位。这也是孵化成活率低的主要原因，调查中了解到，一些在创业大赛上脱颖而出的优秀项目，往往也因为缺乏后续支持而夭折。 3.退出保护机制缺失。调研结果显示，大学生创业园退出的企业中，17.3%的企业是因为经营过程中不遵守园区管理，有的创业团队未按规定缴纳相关费用和就业统计表、财务报表等资料，有的创业团队甚至“挂羊头卖狗肉”，占用场地开展其他活动；而更多的大学生创业企业，约75.6%的团队在退出园区后，由于不能适应不再享受优惠政策的残酷竞争而死掉，只有不到6%的团队能够存活超过三年，有不到2%的团队能够实现持续经营。可见，团队在退出大学生创业园区之后面临的成活风险更大，所以必须谨慎、科学地实行退出机制，以保证企业的存活率和孵化成果。 二、成功园区的新创企业孵化经验借鉴 从世界范围看，园区建设的发展已有近60年的历史，二战后，美国于1951年建立世界上第一个科技园区――美国斯坦福工业园区以来，园区建设在世界各国迅速发展：英国科技园、日本驻波科学城、德国巴伐利亚地区、法国索菲亚.安蒂波利斯高科技区、印度班加罗尔市、瑞典斯德哥尔摩、新加坡科技园、爱尔兰“企业岛”等等，这些园区都以辐射效应带动企业和地区乃至国家经济以乘数效应飞速发展。 我国从上世纪90年代开始意识到这种发展模式的优越性并开始尝试进行园区建设，大学生创业园区的建设也有近10年的时间。无论是国外的还是国内的园区建设，无论是高科技园区还是其他水平的产业园区，其发展经验都可从不同层面和角度为大学生创业园区的建设所借鉴： 1.注重市场化运作和计划行为的有机结合。大学生创业园的发展，从长远看要走市场化、专业化和国际化的道路，但又不能完全的将之推向市场，政府除了提供政策优惠和资金支持以外，还要有必要的监管。目前我国大学生创业园区发展混乱的一个重要原因就是公司化经营、企业化运作，导致公司为追求短期经济效益，盲目引进项目，甚至形成恶性竞争。在这方面，法国的经验值得借鉴：即政府动员社会各界力量对大学生创业园区给予充分的资金、技术、服务和政策的支持，园区实行公司化管理，政府实行监督。 2.注重风险投资机制对园区发展的重要作用。当前，欧美发达国家的孵化器已形成完善的风险投资机制，风险投资培育出了很多世界各国的高科技上市公司。我国2003年11月成