山东省农业生产效率评价探究.doc

山东省农业生产效率评价探究 　　摘要 随着农村经济与社会的发展，农业生产效率成为影响农民收入、改变农村地区落后状态的关键因素。效率的高低一方面能够展示一个地区农业综合生产能力，另一方面反映了区域资源配置及利用状况。本文从经济效益、社会效益和生态效益角度选取分析指标，利用三阶段DEA模型测度了2011年山东省17地市农业生产综合效率、纯技术效率和规模效率，实证结果显示烟台、威海及淄博的农业效率水平相对较高，处于生产前沿面；山东省农业效率整体水平偏低，规模效率是主要的制约因素；环境因素对投入松弛变量的影响广泛，其中城市GDP、农民受教育程度和财政支农支出的增加有助于提高生产效率；各地区在生产要素投入和农业效率方面存在一定差距，应依据自身情况有针对性的扩大农业生产规模，改善技术管理状况。 关键词山东省；农业生产效率；三阶段DEA；评价 中图分类号F323.3文献标识码A文章编号 经济学中效率的概念是以资源稀缺性为前提的，是指在一定技术或投入情况下生产活动对经济资源做了能带来最大可能性满足程度的利用。农业生产作为人类社会最基本的实践活动，其效率的大小不但影响农村经济发展与社会进步，更在国家宏观经济调整和产业布局方面发挥着重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，农业生产以满足自身需求为目标的产品生产逐渐向以市场为导向的商品生产格局转变，集约化特征愈发明显，农户作为独立的经营主体将在复杂多变的市场环境下接受考验。此外，农村地区大规模、持续性非农就业趋势显著，农户兼业行为导致农村优质劳动力大量流失，农业生产主体缺失问题日益严峻，因此如何利用现有资源提高农业生产效率将是未来农村地区亟需解决的问题之一。 现有文献对我国农业生产效率问题进行了大量深入的研究，郭军华[1]利用数据包络模型测度了2008年我国农业生产效率，并以规模效率和纯技术效率为划分标准将我国各省市分为了四种类型；黄少安[2]以不同土地产权制度为背景，从农业生产要素和政策要素角度出发对中国大陆农业生产效率进行了实证研究，通过分析比较得出所有权农民私有、合作或适度统一经营是相对较好的制度。韩坚[3]认为提高农业生产效率有两条途径即增加工业品投入和增加农业生产性服务，通过与美国、日本等发达国家对比发现我国农业生产性服务投入水平较低，提高生产性服务投入能有效加快农业发展。 上述研究可以发现，众多学者分别从不同角度论述了我国农业生产效率存在的问题，通过定性、定量分析提出了相应的解决措施。但就山东农业生产效率研究现状而言，鲜有学者将社会效率纳入研究范畴，而仅以农业生产经济效率作为目标进行衡量；在投入指标选取方面欠缺完整性，忽视对生态环境要素的考量。此外，一些研究在利用传统或修正DEA模型进行分析时无法排除环境因素和随机因素对生产效率的影响，使得实证结果与实际效率之间存在较大差距。本文以2011年山东省17地市面板数据为研究对象，利用三阶段数据包络分析方法进行对比分析，从区域层面分析山东省农业生产效率现状，并探究其提高途径。 1模型选择与数据说明 1.1模型选择 农业生产效率反映的是在等量农业资源投入前提下，农业活动实际产出与最优产出（生产前沿面）之间的距离，距离越近说明农业生产的综合效率越高。一般认为，农业生产综合效率由规模效率和纯技术效率两部分构成，规模效率体现的是特定区域内农业生产规模影响的效率，纯技术效率反映的是技术及管理等生产方式方面影响的效率。对于效率的测量主要有两种方法：一种是参数法，通常采用随机前沿面生产函数进行分析[4]，另一种方法是非参数法，而数据包络分析法作为非参数法的一种在国内外研究文献中被广泛采用。该方法是由A.Charnes等人于1978年首次提出，用于评价部门之间的相对有效性[5]。三阶段DEA模型是由传统DEA模型演变而来，旨在消除环境因素和随机变量对效率的影响，最早提出这一模型的是Fried，之后该研究方法被广泛应用于能源[6-9]、文化产业[10-13]、金融[14-15]等领域的效率测度。 焦源：山东省农业生产效率评价研究中国人口?资源与环境2013年第12期三阶段DEA模型的构建与运行包括以下三个方面： 第一阶段：采用规模报酬可变的投入导向下BCC模型进行分析，假定g个决策单元DMU，每个决策单元都有p个投入量和q个产出量，对于每一个决策单元DMU的投入产出效率可以用如下线性规划方程表达： Minθ，λθg Subject to：θgxp，g≥∑g4g=1λgxp，g（p=1，2，…，P） yq，g≤∑g4g=1λgyq，g（q=1，2，…，Q） ∑g4g=1λg=1 λg≥0（g=1，2…，G）（1） 其中θg表示决策单元的效率值，xp，g