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幼儿园教师队伍弱化现状、原因和策略
幼儿园教师队伍弱化现状、原因和策略
摘要:在学前教育的发展过程中,幼儿园教师的地位与作用有所弱化。幼儿园教师队伍流动性大、编制少、年龄结构老化、职业倦怠等问题。政府应加大对学前教育的投入,通过法律法规制定幼儿园教师最低起点薪酬,实行“(准)事业单位编制”管理,多方筹措教师培训专项经费,为教师购买“五险一金” ,鼓励企业与社会各界建立民办幼儿园专项奖励基金,加大政府扶持学前教育的力度。
关键词:幼儿园教师;教师队伍;队伍稳定;问题;对策
中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1005-1422(2013)11-0132-04
学前教育没有被国家纳入义务教育的范围,导致幼教岗位缺编制,幼师队伍“新鲜血液”补充不足。加上幼儿教师工作辛苦、待遇不高,很多真正有能力的幼儿教师不愿意从事幼教工作,从事幼教工作的幼儿教师很多也不符合要求,幼儿园急需合格幼教师资,尤其是在农村幼儿园。提高幼儿园教师的待遇是稳定教师队伍的重要一环,学前教育要发展,必须要有高素质的幼儿园师资。
一、幼儿园教师队伍弱化现状
目前很多幼儿园特别是民办幼儿园存在着“保教人员学历水平不高,专业技术能力不强,非正常流动量大”等现象。
1.教师学历层次低,幼儿教师学历弱化
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出,要“基本普及学前教育”,“重点发展农村学前教育”。有人认为“必须充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容”。学前教育得到各级政府的重视,近几年幼儿园的数量不断增加。在办园的过程中,幼儿教师队伍、尤其是民办幼儿园教师参差不齐,良莠俱下,很多不合格的幼儿师资被招进幼儿园,导致幼儿园成为举办者“获利的基地”。
根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》和《教师资格条例实施办法》等法律法规的相关规定,申请认定幼儿园教师资格者,应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历,根据我们的调查,广东省专科及以上学历的幼儿园教师只占幼儿园教师总人数的37.6%,幼儿教师学历合格率只有68.5%。我国学前教育教师特别是农村学前教育教师,学历普遍偏低,和小学教师相比,总体学历水平远远低于小学教师,大部分幼儿教师都是毕业于幼儿师范学校、职业中专或职业高中幼师。虽然这些低学历教师具备了必备的专业能力,比如动手操作能力较强,有较好的弹唱舞美基本功,活泼、大方,有耐心、童心等,但他们知识结构单一、文化功底薄弱、语言表达能力差,给幼儿上课用词常常不规范,逻辑性差等,既会吹、拉、弹、唱,又懂幼儿心理和保教的幼教老师更是少之又少,造成教育素质总体不高。
2.举办者注重经济效益,社会效益弱化
幼儿园的发展首先会体现在校园的建设等硬件上,办园者更关注的是经济效益,对幼儿师资的建设不太重视,往往从经济着眼,结果是校舍建设得特别漂亮,而教师的学历、素质却很低,举办者的目的是获得对学前教育投入的经济回报率,社会效益往往被忽略了。
3.幼儿教师工资普遍低,教师队伍的稳定性弱化
教师队伍素质提升、队伍的稳定,是学前教育发展的关键。幼儿是儿童成长的关键期,是启蒙教师。儿童模仿性强,成人尤其是家长、教师对孩子的成长至关重要。从大的方面讲,学前教育对促进个人发展、社会进步、人力资源早期开发与综合国力的提高具有长远的意义。加强学前教育有利于消除弱势群体世代“恶性循环”,为实现人的平等创造均衡的机会。从小的方面说,幼儿园的生活,教师的言行、熏陶影响孩子的健康成长,有些影响甚至是终身的。在强调幼儿园教师在人的一生发展中处于极其重要的作用时,现实却是幼儿教师流动性大,稳定性差。
4.教师培训提升的机制与渠道不畅,培训提升的空间弱化
师资参差不齐,难有进修机会。有些幼儿园几乎没有经费添置更新设备,更没有经费用于教师进修培训。甚至有的幼儿园聘请的几乎都是非幼教专业的教师,教师基本上是靠以前积累的经验和知识进行教学,没有进修、研讨、参会等的机会,教师无法通过继续教育提升自己。
5.幼儿园编制少,年龄结构老化
通过走访幼儿园发现,有的幼儿园尽管生源火爆,保育质量好,但由于编制原因,老师和保育员队伍已经严重超编,教师的年龄结构也趋向于“老化”,大部分教师都在40岁左右,教师的年龄结构非常不合理。这主要是幼儿园规模和过去几年相比,已增加数倍,但编制数却没有增加,只有临时聘用人员缓解压力。所以,很多幼儿园硬件设施完善、甚至一流,各种文化活动也特别丰富,但受编制影响,师资来源困难,连公办幼儿园也认为师资普遍紧张,特别是在农村地区,甚至县城的幼儿园,对专业幼师的需求往往难以满足。
?学前教育?1幼儿园教师队伍弱化现状、原因与策略二、幼儿园教师队伍弱化现象原因
前几年,由于政府对学前教育的重视程
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