税务令函的合理化探讨-中国法律数字图书馆.pdfVIP

探索与争鸣 税务令函的合理化探讨 □ 魏敬淼 中国政法大学 北京 （ ， 100085 ） 摘 要 税务令函有其正面的功能与作用 税务令函的性质是行政规则 税务令函对纳税人不具有直接的 规范 ： ， ， 、 上的拘束力 但对纳税人会产生实质性影响 税务令函的存在有其现实必要性 发挥其功能 实现税法的立法目的 ， 。 ， 、 、 保障纳税人权益等因素决定了应力求做到税务令函的合理化 本文提出了税务令函合理化的相关措施 。 。 关 键 词 税务令函 机能 合理化 ： ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D922．22 A 1007－8207 2012 05－0070－05 收稿日期： 2011－11－24 作者简介 魏敬淼 女 河北人 中国政法大学民商经济法学院财税金融法研究所副教授 研究方向为金融 ： （1965—）， ， ， ， 法 税法 、 。 婚姻法 司法解释三出台后 一些夫妻希望在房 际工作中扮演着相当重要的角色 其重要性并不亚于 《 》 ， ， 产证上共同署名 但根据 契税暂行条例 第 条规定 税法本身的规定 纳税人为维护其税法上的权益 也必 ， 《 》 1 ， ， ， 这种行为属于房屋权属变更 在房产证上被增加署名 须对税务令函多加了解。 ， 近年来 随着纳税人权利意识的觉醒 在税务纠纷 的人是契税的纳税人 应该缴纳契税 这种契税被网友 ， ， ， 。 发生后 不断有纳税人对税务令函的合理性甚至合法 戏称为 房产加名税 年 月 日 南京市地税局 ， “ ”。2011 8 23 ， ① 性提出质疑 法院否决税务令函效力的情事 也时有发 房产契税窗口突然出现告知称 从 年 月 日起 ， ， ， 2011 8 23 生 为使税制健全合理 保护纳