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建设项目施工期环境监理技术导则
三、环境监理导则编制总体思路 是环境影响评价制度的延伸,竣工验收的依据; 要充分利用现有的环境保护法律法规; 充分借鉴工程监理的方法,但不要重复工程监理,而要突出是监理项目建设对环境的影响这个重点; 体系建设最好基于现有的环评体系及资质,从而更有利于工作的展开,也利于环保部门管理。 3)函件往来制度:环境监理师在现场检查过程中发现的问题,应通过下发环境监理通知单形式,通知施工单位需要采取的纠正或处理措施。 4)环境监理例会制度:定期召开会议,每次会议形成会议纪要。 3)检查:定期或不定期组织有关人员,对施工单位环境保护措施执行情况、各营地、施工现场、交通道路的环境情况进行全面检查,以便及时发现环境隐患和不足,共同督促进行整改。 4)召开环境监理例会:工程项目开工前及施工期间,定期召开环境监理例会,建设单位环保主管参加,各施工单位负责人参加。 5)记录与报告:环境监理员将每天的现场监督和检查情况予以记录,形成“环境监理日志”,做到真实准确记录整个施工过程。 * 2 3 附录1 环境监理方案主要内容 附录2 环境监理总报告 附录3 环境监理工作基本表式 表1 环境监理业务联系单 表2 环境监理整改通知单 表3 环境监理工程师通知回复单 表4 环境监理日志 表5 环保工程设计变更申请单 表6 污染物排放审批单 表7 工程污染事故报告单 表8 工程污染事故处理方案报审单 表9 污染防治设施工程验收单 (七)环境监理资料管理 * 指环境监理机构监督检查项目施工建设过程中各种污染因子达到环境保护标准要求的情况,督促施工单位按照环境保护要求组织施工。 指环境监理机构监督检查项目施工建设过程中施工场地、临时占地、环境敏感保护目标等生态减缓、恢复及保护措施是否达到相关要求。 * 1 2 3 施工行为污染达标监理 生态影响及减缓措施监理 (二)术语 项目选址、建设内容、规模、工艺、总平面布置、污染防治措施等实际建设和环评文件及批复的要求是否相符。 * 1 2 3 环保“三同时” 设施监理 指环境监理机构监督检查项目施工建设过程中废水、废气、噪声、固废等环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复的要求建设情况。 项目建设与批复要求符合性监理 (二)术语 * 1 2 3 三个阶段 施工准备阶段 施工阶段 试生产(运行)阶段 (三)环境监理工作流程 施工准备阶段 * 1 2 3 三个阶段 施工准备阶段 施工阶段 试生产(运行)阶段 (三)环境监理工作流程 施工阶段 * 1 2 3 三个阶段 施工准备阶段 施工阶段 试生产(运行)阶段 (三)环境监理工作流程 试生产阶段 * 1 2 3 (四)环境监理工作制度及方法 1、环境监理工作制度 1)工作记录制度:环境监理师应根据工程建设、环境监理工作情况作出工作记录(文字、图像),重点描述对项目环境保护工作的检查监督情况。 2)报告制度:包括环境监理月报、季报等,报送建设单位、工程监理、承包商和有关行政主管部门。 (四)环境监理工作制度及方法 * 1 2 3 (四)环境监理工作制度及方法 5)人员培训制度:对工程监理、环境监理员以及承包单位施工管理人员进行必要的培训。 6)环保对策措施变更制度:因特殊原因,建设项目设计、建设过程中需要改变环境影响评价文件或者环保部门审批意见中所提措施的,监理单位应监督建设单位事先征得原审批该评价文件的环保部门同意。 * 1 2 3 2、环境监理工作方法 1)巡视:对正在施工的项目采取不定时巡视方式,主要检查施工人员是否按规定和程序执行。 2)旁站:对可能产生重大环境影响的施工环节,环境监理师、环境监理员对施工工艺进行全过程的现场检查、监测和记录,随时纠正不规范操作和发现问题及时处理。 (四)环境监理工作制度及方法 (四)环境监理工作制度及方法 * 1 2 3 6)发放环境监理整改通知单(业务联系单):环境监理人员检查发现环保污染问题时,应立即通知承包人的现场负责人员纠正下发《环境监理整改通知单》。 7)现场监测:环境监理现场监测根据监测目的的不同分为内部监测和外部监测。 8)投诉处理:环境监理单位应协调处理好群众投诉工作,在了解群众投诉基本情况后,应及时通知相关单位和人员采取对策进行整改,对群众集体投诉反映的敏感问题或重大问题,应及时上报环保行政主管部门。 (四)环境监理工作制度及方法 * 1 2 3 环境监理方案是环境监理单位接受业务委托并签订委托环境监理合同后,在项目总环境监理师主持下,根据国家和地方有关环境保护法律法规、技术规范、环境影响评价文件和环境保护行政主管部门批复,结合工程具体情况和行业特点,制定建设项目环境监理目标、环境监理工作内容、环境
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