智慧社区整体框架.doc

关于我局落实《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划重点项目和主要任务》的情况报告 背景情况 智慧城市三年行动计划是本市国民经济和社会发展十二五规划的重要组成部分，也是上海市建设“四个中心”和实现“四个率先”的重要举措。我局为实现“现代民政”的发展目标，以信息化促进传统民政的转变，积极与有关部门沟通、协调、争取，在整个全市三年行动计划的项目争取中取得了可喜的成绩。目前在“社区生活服务信息化平台”和“社区事务综合服务平台”项目中作为主要推进部门，在“第二代社会保障卡”和“市民服务综合热线”项目中作为配合部门。为今后上海民政事业的长足发展奠定了一定的基础。2011年9月7日，市政府召开智慧城市建设动员大会，并成立了上海市智慧城市建设领导小组，组长：俞正声；副组长：韩正、杨雄、艾宝俊 成员由相关市级部门负责人和区县负责人组成，马伊里局长为领导小组成员。会上韩正市长作重要讲话，要求“各部门、各区县、各单位要进一步增强责任感、紧迫感，形成合力，支持、服务和参与智慧城市建设，确保这项工作有力、有序、有效推进。要分解目标，定措施、定责任，建立考核机制；…” 9月14日，市推进智慧城市建设领导小组办公室召开首次领导小组成员单位联络员会议，会上下发了沪智慧办（2011）1号文件，要求各单位贯彻上海市推进智慧城市建设动员大会精神，尽快落实智慧城市三年行动计划各项具体任务。 推进情况 9月22日华源、王文寿两位局领导召集局办公室、基政处、社区中心、信息中心等相关单位研究讨论推进意见，会上两位领导要求各单位要高度重视这项工作，把它作为推动自身工作的良好契机，同时要求各单位抓紧时间，明确分工，尽快梳理清楚相关需求，形成报告，报市发改委立项。 局信息中心在市里两次会议后，及时与老工处、福利处、社区服务中心、老龄事业发展中心、一门式研发中心、市社保卡中心、市残联等处室和单位研究建设需求与立项工作，信息中心内部也进行了交流和讨论。并按照会议要求报送了相关项目建设计划。同时对江浦路数据中心选址进行了多次勘察和研究，并已着手编制数据中心建设项目建议书。 期间，11月8日华局召集会议听取汇报，并提出意见要求。王局长非常关心此项工作，多次专题听取信息中心工作推进情况汇报，并给予指导。 根据需求调研情况，并在充分沟通的前提下，目前我们以社区事务受理中心和社区服务中心的建设需求为基础核心内容，补充其他民政业务建设需求来组织立项报告。 智慧社区建设总体方案 （一）、建设目标 建设以社区事务服务、生活服务为核心，以“1个综合门户、2大专业服务平台、10个应用支撑系统、1套业务协同体系、‘6+N’类服务渠道、1个社区综合资源库”为总体架构，以政府各类相关业务信息系统为支撑，联通社区各类信息化资源，实现直接面向社区居民、社区基层组织的智慧社区建设目标。其中： 1个社区综合门户（上海社区服务网）：包括社区事务服务和社区生活服务两部分； 2大专业服务平台：社区事务综合服务平台（4大功能）和社区生活服务信息化平台（7大功能）； 10个支撑系统：社区事务和社区生活服务知识库、呼叫中心、平台综合管理、网站管理、社区GIS、信息发布、智能社区服务、共享协同管理、全市通办业务统一结算支付、行政监察； 1套业务协同体系：政府各委办业务系统和民政内部各业务系统协同体系。 6+N类服务渠道：门户网站、服务热线、手机移动网站、受理窗口、触摸屏、短信平台为主要服务渠道，小区显示屏、广播电台、IPTV等为N类辅助服务渠道。 1个社区综合资源库：包含实有人口库、房屋信息库、民政业务对象信息库、社区资源信息库、事务和生活知识库等。 （二）、架构示意图 （三）、建设内容 综合门户 一个综合门户即上海社区服务网，是包括社区事务和生活服务两大类信息的综合性社区门户网站。社区居民，老年人、残疾人、社区工作者都可以通过上海社区服务网获得和开展相关社区服务和管理。社区居民，尤其是老年人、残疾人可以查询社区事务和生活服务信息，提出相应的服务申请，并对服务进行反馈评价，社区工作者可以审核相关服务申请、对服务反馈的评价进行管理。 社区事务服务 社区事务服务为社区居民提供事务类的网上政策咨询，服务表格下载、预受理申请、受理结果和状态查询以及居村委社区自治、信息公开等服务。 社区生活服务 社区生活服务提供家庭服务、志愿服务、公益服务、为老/养老服务、助残服务、社区服务咨询等六大社区生活的服务内容，社区居民可以在社区生活门户中根据自己的需求申请、享受、评价这些社区生活服务。 目前为老服务项目包括为老活动和为老服务项目，为老活动的项目主要有上海老年人赴黄山短期疗养、百岁老人慰问、冬季为老助浴、万名老人看发展；为老服务的项目主要有社区标准化老年活动室、结对关爱服务、紧急呼叫装置流程、老年维权、社区老年学校。 目前养老服