2010年鄱阳湖及长江江西段禁渔.docVIP

2010年鄱阳湖及长江江西段禁渔 管理实施方案 为贯彻执行农业部办公厅《关于加强2010年长江禁渔期渔政执法检查的通知》和江西省人民政府办公厅《关于切实加强2010年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作的通知》（赣府厅字【2010】31号）精神，全面完成鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作任务，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》，全面推进鄱阳湖生态经济区建设，加强领导，广泛宣传，落实禁渔期制度各项措施，养护水生生物资源，促进我省水域生态文明建设和渔业持续健康发展。 二、管理目标 加强管理，做到船进港、网上岸，确保禁渔期、禁渔区内“江湖无渔船、水中无网具、市场无禁区鱼”；强化服务，关心渔民生活，确保渔区社会稳定。 三、禁渔范围和时间 1、禁渔范围 鄱阳湖禁渔区:以湖体水线及五河干流入湖口（赣江：北支望湖亭以下，中支朱港码头以下，南支程家池以下；抚河：湘子口以下；信江：下泗潭以下；修河：望湖亭以下；饶河：龙口以下）为界；长江江西段禁渔区：上起瑞昌市马头镇江西岭，下至彭泽县马垱镇牛矶山，全长152公里。 2、禁渔时间 鄱阳湖：3月20日12时至6月20日12时； 长江江西段：4月1日12时至6月30日12时。 四、禁渔内容 在禁渔范围和禁渔期内，禁止所有捕捞作业(包括捕螺、蚬、虾等)以及其他任何形式的破坏渔业资源和渔业生态环境的作业活动。 禁渔期间，需采捕长江天然水产苗种的国家级水产原种场和需进行渔业资源调查的有关科研单位，必须经省农业厅审核报农业部批准，取得特许捕捞许可证后，方可从事相关活动。 五、管理措施 1、落实管理目标责任。各地要按照《2008-2010年鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作任务通知书》要求，完善和健全禁渔方案，建立责任制，签订责任状，做到市、县、乡、村逐级分片包干，责任到人。对管理措施不落实、工作不得力的责任人及包庇纵容违规作业等违法违纪者，将按照相关规定严肃查处。 2、清江清湖，船网进港上岸。各地要认真组织开展清江清湖行动，动员渔民积极配合，确保3月20日前，禁渔区内的渔船全部进港、网具全部上岸。同时，鄱阳湖五河干流入湖口及长江江西段上下两端所在市、县要设置好禁渔标志，做到禁渔范围明确，标志醒目。 3、健全监督举报制度。各地要健全举报制度，设立24小时值班举报电话，并向社会公布，接受广大渔民群众和社会的监督。对举报的情况要认真研究，及时处理。省禁渔管理举报电话为0791-6259225，6201623省鄱阳湖渔政局）。 4、密切配合,加强管理。各地渔政、公安、水利、国土、工商、司法等有关部门要密切配合，同心协力，对辖区水域、码头、水产品市场、农贸市场、餐馆饭店实行全方位监督管理。公安部门要加大打击力度，对顽固坚持使用有害渔具渔法，严重破坏禁渔秩序，阻挠渔政执法人员执行公务，造成恶劣影响的不法人员，要坚决依法惩处；国土资源、水利等部门要对勘探、采沙、水下爆破等加强监管。禁渔期间，禁渔区内禁止所有危害渔业资源和渔业生态环境的水下作业活动；工商部门要与渔政管理部门共同配合，杜绝禁渔区内的渔货进入市场；司法行政部门要大力宣传有关渔业法律法规，使广大渔民知法守法。渔政管理部门要全力以赴，派人派船驻守禁渔区，坚持昼夜巡逻值班检查，发现问题及时处理。要充分应用联谊联防机制，或组织禁渔协管员、信息线报员等多种形式进行群防群治，维护禁渔秩序。 5、开展统一执法检查行动。各地要定期或不定期组织渔政、公安、工商等有关部门，开展执法检查行动，严厉打击违规违法行为。禁渔3个月，各地统一执法检查行动不得少于6次。禁渔期间，省禁渔工作领导小组将在配合部指挥中心及长渔办开展联合执法检查的同时组织3-4次大规模联合执法巡回检查行动，对问题多发水域、交界水域和群众举报集中的水域进行重点整治，坚决维护禁渔秩序。 六、管理分工 省、市、县（区）三级春季禁渔工作领导小组负责本辖区实施鄱阳湖及长江禁渔期制度的领导工作。 省渔业（渔政）局：负责实施鄱阳湖及长江江西段禁渔期制度的组织、协调工作。 省鄱阳湖渔政局：负责实施鄱阳湖及长江江西段禁渔期制度的相关管理措施，指导开展相应的执法检查、禁渔值班、接处举报、编写简讯等工作。 七、工作要求 1、加强领导，提高认识。禁渔期制度是养护鄱阳湖及长江江西段水生生物资源、促进我省渔业持续健康发展和水域生态文明建设的重要措施。当前，水生生物资源衰退趋势尚未扭转，资源养护形势依然严峻。各地各部门要加强领导，提高认识，要把执行禁渔期制度作为践行科学发展观、推动鄱阳湖生态经济区建设的具体措施抓好、抓实；要强化禁渔工作的组织领导，健全和完善禁渔管理组织机构和工作管理机制，确保鄱阳湖及长江江西段禁渔管理工作深入开展。 2、抓好宣传教育。各地要充分利用电视、广