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增强基层工会工作活力途径与措施调研 　　摘 要：正基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作及其凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在全面建设和谐社会的历史进程中，工会要团结动员广大职工充分发挥主力军作用，切实成为党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者，迫切需要进一步加强基层工会工作，增强基层工作活力。 关键词：工会工作；职工群众；基层工会组织；工作活力 中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0147-02 前言： 重心下移，增强基层工会工作活力已是一个老话题了，近年来，各级工会在这方面都进行了大量的理论探讨和实践摸索。应当肯定，在这方面已经取得了显著的效果和进展，但是，在当前企业改革改制不断深化，工会组织不断壮大，工会的非公企业成份不断迅速发展，工会作用不断增强的今天，增强基层工会工作活力仍然是工会组织当前面临的重要任务。增强基层工会工作活力是一项非常复杂的系统工程，笔者通过调查研究认为，我们工会当前应着力解决好以下几个方面的问题。 一、要选准一个好的工会主席 工会主席是基层工会的领头人，对于基层工会工作的好坏起着关键性的作用。应该肯定，我们的基层工会主席都是班子成员或党政、行政副职兼任，这种做法在一定程度中促进了基层工会工作是有积极意义的，也有效地提高了工会的地位，但由此带来的负面作用也不可忽视。从调查显示，工会主席由班子成员或党政、行政副职兼任，不利与工会工作的开展。在实际劳资纠纷中，其立场就很尴尬。一旦角色冲突发生，多数选择站在企业的立场，工会维护职工利益的作用就会被弱化。工会主席兼职化过多，不利于社会主义市场经济条件下工会工作的开展，已成为工会工作的薄弱环节。为了确保基层工会有一个好的领班人，解决基层工会主席工作角色冲突问题。我们就要彻底改变以往职工只选工会委员的惯例，工会主席应直接由职工选出。首先，工会主席直选是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，加强基层民主政治建设的需要。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要代表广大人民群众的根本利益，就必须充分反映职工群众的愿望和要求，保证职工群众直接行使民主权利，而选择一个职工信赖的工会主席是最起码的要求。通过直接选举工会主席，必将为基层的民主建设奠定富有生机的根基，激发职工群众的政治热情和参与意识，促进政治素质和民主意识的提高，使职工群众真切感受到民主政治向前迈进的步伐，具有很强的现实意义和深远的历史意义。其次，工会主席直选是维护职工队伍和谐稳定，保证改革和发展顺利进行的需要。随着多种所有制经济组织的迅速发展，劳资双方的矛盾和冲突越来越显现化，职工热切盼望能选出一个敢于和善于维护自己利益的代表。直选将工会主席的任免权交给全体会员，增强了工会主席的责任感和危机感，有利于更好地代表职工参与到企业的改革改制和经营中，切实维护好职工的合法权益，这不仅关系到职工队伍的稳定，而且关系到企业改革改制和发展能否顺利进行。第三，工会主席直选是加强自身改革，增强基层工会工作活力的需要。工会组织改革的方向是群众化和民主化。直选使工会干部的产生更加符合群众组织的性质和特点，通过会员群众的积极参与，落实会员的民主权利，从而增强工会组织的号召力、凝聚力和吸引力。同时，直选也开辟了工会干部新的来源渠道，有利于把具有较高政治素质，较强组织能力，热心为职工办事，敢于为职工说话、深得职工群众拥护和信赖的人选拔到工会领导岗位上，增强基层工会的活力。同时，工会地位的保证也要由工会主席担任党政或行政副职的做法逐步向由制度来保证过渡，要逐步放宽对基层工会主席人选必须是同级副职的要求，基层工会主席不是同级副职的，也可以以工会主席身份参加有关会议，发表工会的意见。只要制定的制度刚性强，工会的地位就并不会削弱。 二、要突出好一个中心 当前，我们各级工会都在认真贯彻落实中国工会十六大会议精神和新修改的《中国工会章程》，结合《企业工会工作条例（试行）》和“组织起来，切实维权”的工作思路。切实维护的工作重点在基层工会。只有每一个基层工会都把这一工作作为中心，做到了把每个职工的合法权益维护好，切实维护就落到了实处，基层工会就有了活力、凝聚力和号召力，地位和作用也就进一步加强和巩固了。 我们应当承认，当前基层工会在维护方面面临的形势是比较严峻的。通过调查我们的企业改革改制已经触及深层次矛盾，触及职工切身利益。如《集体合同》、《劳动合同》的签订不规范、定岗定编、改革改制、待岗下岗、收入分配、医疗保险、住房福利、职工的劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生条件也在很多地方需要改善，劳动管理制度不规范、工伤待遇处理等等这些情况都应引我们的各级工会的高度重